Решение № 2А-214/2019 2А-214/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-214/2019

Дело № 2а-214/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мясищевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух особо тяжких преступлений, при опасном рецидиве. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется положительно - имеет 21 поощрение; в период нахождения в СИЗО допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем с ним проведена беседа воспитательного характера; в период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 допустил 2 нарушения, по одному из которых подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора, по второму нарушению проведена профилактическая беседа воспитательного характера; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегчённых условиях отбывания наказания; на профилактическом учёте не состоит; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать для себя правильные выводы; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу; к работам в соответствии со ст. 106 УИК Российской Федерации относится добросовестно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого дома в ночное время с 22:00 до 06:00.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 не согласился со сроком административного надзора, полагая его завышенным, а также возражал против наложения такого ограничения, как нахождение вне жилого помещения в ночное время, поскольку преступления не были совершены им в указанное время.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. просила удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение одного преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК Российской Федерации, и двух особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется следующим образом – находясь в СИЗО, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с ним проведена профилактическая беседа воспитательного характера; в период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 допустил 2 нарушения, за одно из которых ДД.ММ.ГГГГ подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора, которое снято в порядке поощрения, по второму нарушению ДД.ММ.ГГГГ с ним проведена профилактическая беседа воспитательного характера; с января 2016 года по настоящее время нарушений не допускает; имеет 21 поощрение за хорошее поведение, активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду; работы согласно ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно; с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на оплачиваемую работу, за время которой зарекомендовал себя с положительной стороны; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать для себя правильные выводы; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на облегчённых условиях отбывания наказания; принимает активное участие в общественной жизни исправительного учреждения; социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке; в ПУ при учреждении получил две рабочих специальности; исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где намерен проживать после освобождения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершённых преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь период отбывания наказания, а также то обстоятельство, что три преступления, направленные против здоровья населения, то есть имеющие повышенную общественную опасность, ФИО2 совершил в период непогашенной судимости за совершённые преступления аналогичной направленности, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд соглашается с доводами административного истца и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ и вопреки доводам ответчика, он совершил преступления, в том числе, в ночное время суток.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Мурманска, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись К.А. Костюченко