Решение № 2А-3455/2023 2А-3455/2023~М-3601/2023 М-3601/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-3455/2023

Дело № 2а-3455/2023

73RS0004-01-2023-004618-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айзатулловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав в обоснование следующее.

12.09.2022 ООО «АФК» заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-номер №) в ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданный судебным участком №2 Заволжского судебного района г.Ульяновска, о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату 15.09.2022. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки, проведенной административным истцом, выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес взыскателя не поступают.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданном судебным участком № 2 Заволжского судебного района г. Ульяновска; обязать старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданный судебным участком № 2 Заволжского судебного района г.Ульяновска в отношении должника ФИО3, а также организовать направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ООО «АФК» извещено надлежащим образом, в административном иске представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области, административные ответчики - старший судебный пристав ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, а также заинтересованное лицо ФИО3, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО «АФК» указало на незаконность бездействия старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании направленного в адрес отделения исполнительного документа № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданного судебным участком №2 Заволжского судебного района г.Ульяновска, о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Между тем, судом установлено, что в ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска поступил исполнительный лис ВС № 104680080 от 11.05.2022, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска в пользу ООО «АФК» в размере 4 059,37 руб.

03.10.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 180694/22/73041.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства за исх. № 73041/23/694185.

10.10.2022 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с поступлением в Отделение справки об отсутствии задолженности.

06.10.2023 исполнительное производство возобновлено, присвоен номер исполнительного производства № 293918/23/73041.

06.10.2023 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Необходимым условием для признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения в суд лица, право которого нарушено, является восстановление нарушенного права этого лица.

При установленных по делу обстоятельствах (исполнительное производство возбуждено, находится на исполнении) ООО «АФК» не представлено доказательств, нарушающих его права административными ответчиками.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданном судебным участком № 2 Заволжского судебного района г.Ульяновска, возложении обязанности на старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № ВС № 104680080 (2-920/2022) от 15.06.2022, выданный судебным участком № 2 Заволжского судебного района г.Ульяновска в отношении должника ФИО3, направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая