Постановление № 5-1341/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-1341/2018

Дело № 5-1341/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2018 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............. проживающего по адресу:.............., мк-н 2, ..............,

У С Т А Н О В И Л:

12 апреля 2018 года примерно в 01 час 15 минут в международном модуле «Вылет» на первом этаже аэропорта Минеральные Воды, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 392 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», пассажир данного авиарейса гражданин .............. ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что вывозимые с таможенной территории товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. После этого ФИО1 был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля, поскольку при проверке на рентгенаппарате в ручной клади и багаже у ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим было принято решение получить от ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его вывоза.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 12 апреля 2018 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Судья, и, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 12 апреля 2018 года примерно в 01 час 15 минут в международном модуле «Вылет» на первом этаже аэропорта Минеральные Воды, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 392 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)», пассажир данного авиарейса гражданин .............. ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что вывозимые с таможенной территории товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин ФИО1 поставил на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. После этого ФИО1 был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля, поскольку при проверке на рентгенаппарате в ручной клади и багаже у ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар - предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, а именно: мужские куртки одного фасона 4 шт. размер XXXL, жилеты мужские одного фасона разных размеров 3XL, 4 XL, 5XL, 2 XL, L, М.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /л.д. 19-21/; протоколом изъятия вещей и документов от 12 апреля 2018 года /л.д. 8-11/, протоколом опроса свидетеля Л.О.Г. от 19 апреля 2018 года /л.д.76-80/, протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2018 года, составленного в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 113-121/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ФИО1 пояснил, что он вылетал вдвоем с супругой Т.А.А.. авиарейсом № 392 «Минеральные Воды (Россия) - Стамбул (Турция)». В сопровождаемом багаже с собой вывозил личные вещи, бывшие в употреблении, а также подарки для родственников и друзей, новые вещи, а именно: мужские куртки одного фасона 4 шт. размер XXXL, жилеты мужские одного фасона разных размеров 3XL, 4 XL, 5XL, 2 XL, L, М. С собой на двоих с женой у них имелось 10 000 долларов США и 4300 рублей РФ. Предпринимательской деятельностью ФИО1 не занимается. 4 куртки и 6 жилеток он вез для родственников и друзей. О том, что подлежат ли указанные вещи при вывозе какой- либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на вывозимые вещи у него нет, и он их не получал. Документов, подтверждающих приобретение вышеуказанных товаров у него нет. О том зарегистрированы ли товарные знаки, которыми маркированы товары, он не знает. Каких-либо договоров с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы товары ФИО1 не заключал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал /л.д. 23-24/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар, не предназначенный для личного пользования -предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, а именно: куртки мужские, фирма «CTIMBER JEANS» состав: 100% Полистер, страна производитель отсутствует, размер: XXXL - 4 шт.; жилетки мужские, фирма «BOSMENTI bu hauber», страна производитель отсутствует, состав 100 % Полистер, размер: 3XL - 1 шт., XL - 1 шт., 5XL - 1 шт., 2 XL - 1 шт. М - 1 шт., 4XL - 1 шт., общим весом 8,408 кг., подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара - предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 12.04.2018 года, по делу об административном правонарушении по состоянию на 12 апреля 2018 года составляет 18 690,16 рублей /л.д.37-50/.

Суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, подлежащий декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения партии товара - предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, а именно: куртки мужские, фирма «CTIMBER JEANS» состав: 100% Полистер, страна производитель отсутствует, размер: XXXL - 4 шт.; жилетки мужские, фирма «BOSMENTI bu hauber», страна производитель отсутствует, состав 100 % Полистер, размер: 3XL - 1 шт., XL - 1 шт., 5XL - 1 шт., 2 XL - 1 шт. М - 1 шт., 4XL - 1 шт., стоимостью 18 690,16 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – предметы мужской одежды (куртки, жилеты) общим количеством 10 штук, стоимостью 18 690,16 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.