Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Дело № 2а-202/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Большая Мурта 17 апреля 2017 года

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Демидовой С.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,

представителя административного ответчика - администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края ФИО4,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в первоочередном предоставлении земельного участка инвалиду, возложении обязанности по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в первоочередном предоставлении земельного участка инвалиду, возложении обязанности по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.

Свое требование обосновывает тем, что 12 декабря 2016 года она направила административному ответчику заявление о выделении ей как инвалиду третьей группы земельного участка для индивидуального строительства по адресу: <адрес> напротив дома № № и №. Административный ответчик направил ей письмо, в котором, ссылаясь на ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сообщил, что для получения жилья административный истец должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоять на учете в администрации поселка. Однако она просила предоставить ей земельный участок, а не жилое помещение.

Для получения земельного участка действующим законодательством не предусмотрено, чтобы инвалид был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоять на учете в качестве нуждающегося. Поскольку она относится к категории лиц, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства, 30 декабря 2016 года она вновь обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка, однако административный ответчик отказал ей. Просит суд признать незаконным решения администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края от 15 декабря 2016 года, 12 января 2017 года об отказе в первоочередном предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства; обязать административного ответчика предоставить ей земельный участок для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> (напротив домов № и №) или по <адрес>, или по <адрес> п. <адрес> района; взыскать с административного ответчика в её пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, обосновывал вышеизложенными доводами. Кроме того, пояснил, что дом, в котором проживает ФИО1, непригоден для проживания. Поскольку ФИО1 является инвалидом, она имеет право на предоставление земельного участка. Для получения земельного участка действующим законодательством не предусмотрено, чтобы инвалид был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель административного ответчика - администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодательством с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц в улучшении жилищных условий. ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, в администрацию поселка Большая Мурта за постановкой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К числу таких гарантий относятся и положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствиями с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства РФ от 27 июля 1996 года № 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленныхФедеральным законом«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Согласно действующему законодательству право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют инвалиды, которые в установленном порядке поставлены на учет и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту своей регистрации.

Как следует из материалов дела ФИО1 является инвалидом третьей группы по общему заболеванию бессрочно.

12 декабря 2016 года ФИО1 обратилась в администрацию поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> напротив дома № № и №.

30 декабря 2016 года ФИО1 обратилась в администрацию поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. в районе улиц <адрес> (напротив домов № и №), Высотная, Рядовая <адрес>

Письмами от 15 декабря 2016 года, 12 января 2017 года администрация поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что для первоочередного получения земельного участка гражданин, являющийся инвалидом, должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то не может воспользоваться льготой первоочередного права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. ФИО1 было предложено обратиться в администрацию поселка для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно справке администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края от 16 марта 2017 года, ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, заявления от ФИО1 о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не поступало.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд пришел к выводу о том, что права и интересы ФИО1 административным ответчиком нарушены не были. С заявлениями о предоставлении земельного участка ФИО1 обращалась 12 декабря 2016 года и 30 декабря 2016 года. На данные заявления администрацией поселка ФИО3 даны ответы.

Право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий, однако ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном порядке не признана, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.

Требования ФИО1 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей также удовлетворению не подлежат в соответствии со ст. 111 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в первоочередном предоставлении земельного участка инвалиду, возложении обязанности по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Демидова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2017 года.