Решение № 2А-1988/2019 2А-1988/2019~М-1078/2019 М-1078/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1988/2019

Дело № 2а-1988/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе

председательствующего Сарафановой Е.В.,

при секретаре Погодиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 6 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 6 по Липецкой области обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 4 365 руб. 03 коп., в том числе: непосредственно налог - 4 280 руб. и пеня, начисленная за период с 02.12.2017 года по 15.02.2018 года, - 85 руб. 03 коп.

В обосновании своих требований административный истец указал, что в 2015 - 2016 годах ответчик ФИО1 имел в собственности автомобили:

- ДЭУ НЕКСИЯ, 2013 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, мощностью 108 л.сил.; дата регистрации собственности автомобиля – 15.03.2014 года; отчуждение (снятие с учета) - 08.06.2016 года.

На данное транспортное средство начислен налог: за 10 месяцев 2015 года в размере 2 520 рублей; за 5 месяцев 2016 года - 1 260 рублей;

- ВАЗ 211440 ЛАДА САМАРА, 2009 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, мощностью 80 л.сил.; дата регистрации собственности автомобиля – 14.09.2013 года; отчуждение (снятие с учета) - 28.07.2015 года.

На данное транспортное средство начислен налог за неполный год владения в 2015 году - 500 рублей.

В установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО1 уплату налогов не произвел, что дало истцу основания для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

16.02.2018 года ответчику было выставлено Требование № 3721 об уплате транспортного налога в сумме 4280 рублей и пени в размере 85 рублей 03 коп., которые предлагалось оплатить в срок до 06 апреля 2018 года. Требование выполнено не было - задолженность не погашена. В связи с чем истец обратился в суд за принудительным взысканием недоимки по налогу.

10.09.2018 года мировым судьей судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с поступившим от ФИО1 возражениями против исполнения судебного приказа, определением. мирового судьи от 25 сентября 2018 года судебный приказ отменен.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались в установленном порядке.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Положением ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения налоговых органов в суд.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы...

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Частями 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено:

1. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога,.. вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств,… и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 85 НК РФ установлено: органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственном им территории недвижимом имуществе, о транспортных средства, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации, транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он введен законом соответствующего субъекта.

Законом Липецкой области от 25.11.2002 года «О транспортном налоге в Липецкой области», установлен транспортный налог на территории Липецкой области.

В силу ст. 8 названного выше Закона Липецкой области, налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. З ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 6 Закона Липецкой области «О транспортном налоге в Липецкой области», налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Указанным Приложением к закону Липецкой области «О транспортном налоге» размер налоговой ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 10 л.сил установлен в размере 15 рублей с каждой л. силы; от 100 л. сил до 150 л. сил - в размере 28 рублей с каждой с. силы.

Судом установлено:

Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, в 2015-2016 годах являлся собственником транспортных средств:

- ДЭУ НЕКСИЯ, 2013 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, мощностью 108 л.сил.; дата регистрации собственности автомобиля – 15.03.2014 года; отчуждение (снятие с учета) - 08.06.2016 года.

Расчет налога за 2015г.: 108 х 28 (руб):12*10 = 2 520 рублей;

Расчет налога за 2016г.: 108 х 28 (руб):12*5 = 1260 рублей.

- ВАЗ 211440 ЛАДА САМАРА, 2009 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, мощностью 80 л.сил.; дата регистрации собственности автомобиля – 14.09.2013 года; отчуждение (снятие с учета) - 28.07.2015 года.

Расчет налога за 2015г.: 80 х 15 (руб):12*5 = 500 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями из электронной базы ГИБДД УМВД РФ по Липецкой области об учете транспортирных средств, и информацией ГИБДД на запрос суда от 01.08.2018 года.

Ответчиком ФИО1 данные сведения не оспорены.

Налоговое уведомление № 28261364 от 12.10.2017 года о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 4 280 рублей, было направлено налоговым органом в адрес ФИО1 21.10.2017 года. В уведомлении предлагалось оплатить налог не позднее 01.12.2017 года.

21.02.2018 года ответчику было направлено Требование № 3721, сформированное по состоянию на 16.02.2018 года, об уплате транспортного налога в сумме 4 280 руб. и пени в размере 85 руб. 03 коп. В требовании предлагалось оплатить задолженность по налогу в срок до 06.04.2018 года.

Факты отправки в адрес ответчика Налогового Уведомления № 28261364 и Требования № 3721 подтверждаются представленными в материалах дела Реестрами (Списками) заказной корреспонденции.

Суд соглашается с заявленным истцом расчетом пени по налогам, выставленным в ответчику в налоговом требовании № 3721. Расчет пени ответчиком не оспаривался.

Поскольку ФИО1 не произвел уплату налогов в добровольном порядке, то налоговый орган принял меры к принудительному взысканию задолженности по налогам.

В сентябре 2018 года, действуя в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ (правовая норма приведена в решении выше), исходя из того, что сумма налогов на два налоговых периода превысила 3 000 рублей, ИФНС обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства.

10.09.2018 года мировым судьей судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Липецкой области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с поступившими от должника возражениями, тем же мировым судьей судебный приказ был отменен 25 сентября 2018 года.

Отмена судебного приказа явилась основанием для обращения в районной суд гор. Липецка с настоящим административным иском к административному ответчику ФИО1

В рамках настоящего дела, предусмотренный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Проанализировав изложенное, суд находит исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 г.г. в общей сумме, с учетом начисленной пени, 4 365 руб. 03 коп. подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлина в доход бюджета муниципального образования города Липецка в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> д.<адрес>,

- недоимку по транспортному налогу за 2015 -2016 г.г. в сумме 4 280 рублей, пени - в размере 85 руб. 03 коп.;

- государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Липецка в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019 года