Решение № 2-28/2019 2-28/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 20 февраля 2019 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю., при секретаре Мамаеве П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено> по иску Администрации Светлолобовского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Светлолобовского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование иска, что Постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от 25.10.1994 года о предоставлении списков дольщиков имеющих право собственности на землю было выдано свидетельство на право собственности на землю ФИО1, которая в настоящее время является умершей. Сведений о действиях по настоящее время как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит указанная земельная доля не востребована. Согласно выписки ЕГРП право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. <дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести № <обезличено>(8328) был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации, в информационном вестнике «Вдохновение» и на информационных щитах, расположенных на территории Светлолобовского сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Усть-Удинский» с кадастровым номером № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> были размещены в выше указанных источниках публикации. <дата обезличена> в 14.00 по адресу: <адрес обезличен> было проведено собрание участников общей долевой собственности на кадастровый № <обезличено>. Протоколом № <обезличено> от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с местоположением: Россия, <адрес обезличен>, собрание признано неправомочным, список невостребованных земельных долей составил 247 шт. Постановлением администрации Светлолобовского МО № <обезличено> от <дата обезличена> был утвержден список дольщиков невостребованных земельных долей. Учитывая, что соблюдены положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. На основании изложенного, просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Светлолобовского сельского поселения <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1. в размере 10,3 га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК Усть-Удинский из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером № <обезличено>. Право собственности на указанную земельную долю по свидетельству о праве собственности на землю, прекратить.

Представитель истца Администрация Светлолобовского сельского поселения, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальный орган недвижимое имущество в виде земельных участков, в качестве выморочного не принимал, свидетельство о праве на наследство не получал, материально-правовой заинтересованности, не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от 25.10.1994 года № 101 постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности № <обезличено> от <дата обезличена> собрание признано неправомочным, список невостребованных земельных долей составил 247 шт.

Постановлением администрации Светлолобовского МО от <дата обезличена> № <обезличено> утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Усть-Удинский», в приложение № <обезличено> значится ФИО1

Согласно справке, выданной главой Светлолобовского МО ФИО1 постоянно по день смерти проживала в <адрес обезличен>.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «Усть-Удинский» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «Усть-Удинский» <адрес обезличен> значится ФИО1, площадь земельной доли 10, 3 га, не востребованная 10,3 га.

По информации Управления Росреестра по <адрес обезличен>, сведения об умерших собственниках земельной доли в Управлении отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>, сведений о зарегистрированных правах за ФИО1 на указанную земельную долю, отсутствуют.

Из представленной Отделом по <адрес обезличен> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен> записи акта о смерти № <обезличено> от <дата обезличена>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, умерла <дата обезличена>, место смерти- <адрес обезличен>.

По информации Нотариуса Усть-Удинского нотариального округа, наследственное дело на имущество умершей ФИО1, не заводилось.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 при жизни имела в собственности земельную долю общей площадью 10,3 га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Усть-Удинский» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером № <обезличено>.

Судом также установлено, что ко дню смерти ФИО1 не передала принадлежащую на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же в информационном вестнике «Вдохновение», на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории Светлолобовского сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, претензии принимались в течение 3х месяцев с момента опубликования, на информационных щитах, расположенных на территории Светлолобовского сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Усть-Удинский» с кадастровым номером № <обезличено> на <дата обезличена> в 14.00 ч.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <обезличено>, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Суду не представлено данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заедено об этом в администрацию, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Закона не заявило прав собственника на указанную земельную долю, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Указанная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом на указанную земельную долю не обращался.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Светлолобовского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 10,3 га, принадлежащую ФИО1, составляющую долю в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Усть-Удинский» по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером № <обезличено>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Светлолобовское сельское поселение <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1 в размере 10,3 га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Усть-Удинский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером № <обезличено>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Мартынович А.Ю.