Решение № 2А-1286/2020 2А-1286/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-1286/2020

Дело 2а-1286/2020

74RS0028-01-2020-001361-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 6 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указали, что ФИО1 осужден 21 сентября 2016 Копейским городским судом Челябинской области (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 22 ноября 2016 года) по ч.3 ст. 30 - ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 60 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим:

- 06 ноября 2009 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 14 апреля 2010 года) по ч.3 ст. 30 - п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колония строгого режима.

Начало отбывания наказания - 21 сентября 2016 года, конец срока отбытия наказания – 20 сентября 2020 года.

В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл 15 февраля 2010 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 34 нарушения установленного режима содержания, администрацией учреждения поощрялся 12 раз.

Просят установить административный надзор на установленный законом срок погашения судимости и установлением ему административных со следующими административными ограничениями:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня за исключением выхода на работу

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец - ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик - ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления

- преступления при рецидиве преступлений

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 21 сентября 2016 Копейским городским судом Челябинской области (с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 22 ноября 2016 года) по ч.3 ст. 30 - ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 60000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 06 ноября 2009 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 14 апреля 2010 года) по ч.3 ст. 30 - п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колония строгого режима.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся 12 раз.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации НОМЕР от 27 мая 2019 года признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина ГРАЖДАНСТВО, нежелательным (л.д.45).

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином ГРАЖДАНСТВО, законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из мест лишения свободы на территории Российской Федерации ФИО1 отсутствуют, требования ФКУ ИК – 6 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 6 ГУФСИН по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Десятова