Постановление № 5-115/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-115/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 15 октября 2018 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Насыков И.Г., рассмотрев в судебном заседании в отношении юридического лица:

МОУ Байновская СОШ

расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минуту по адресу: <адрес> юридическое лицо МОУ Байновская СОШ повторно не выполнило в установленный срок ранее выданное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: для отделки пола путей эвакуации в коридорах всех этажей допускается применение горючего материала (деревянные доски), то есть допускается применение материала с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 для покрытий пола в общих коридорах; в дверях всех лестничных клеток отсутствуют уплотнения в притворах; эвакуационный выход из коридора второго этажа (интернат) выполнен высотой менее 1,9 м (1,78 м); эвакуационный выход из актового зала выполнен шириной менее 1,2 м (0,58); кабельные линии систем противопожарной защиты выполнены проводом типа ТПП (телефонный провод); на объекте отсутствует исполнительная документация на установку автоматического обнаружения пожара; люки выхода в чердачное помещение на лестничных клетках не выполнены с пределом огнестойкости не менее, чем EI-30 (противопожарными второго типа); двери складских и технических помещений (электрощитовые) не выполнены с пределом огнестойкости не менее, чем EI-30; в коридорах школы сняты предусмотренные проектной документацией противодымные двери; в коридоре 3 этажа школы заблокирован эвакуационный выход на наружную лестницу; отсутствует эвакуационный выход непосредственно наружу с лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 и 3 этажей здания школы, а также из помещения обеденного зала., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель МОУ Байновская СОШ ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, сославшись на отсутствие необходимого финансирования для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Заслушав объяснение законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, то есть за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5-7), а также акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-9) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минуту по адресу: <адрес> юридическое лицо МОУ Байновская СОШ повторно не выполнило в установленный срок ранее выданное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Богдановичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МОУ Байновская СОШ признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначалось административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д. 21-22).

Сведений об оплате административного штрафа не представлено.

Таким образом, МОУ Байновская СОШ в установленный срок повторно не выполнено ранее выданное законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, то есть действия МОУ Байновская СОШ образуют административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Надлежащих доказательств отсутствия возможности, в том числе недостатка финансовых средств для исполнения требований, содержащихся в предписании должностного лица, МОУ Байновская СОШ предоставлено не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание, что деятельность МОУ Байновская СОШ, направленная на достижение социальной функции по осуществлению школьного образования и воспитания населения, финансируется из местного бюджета, размер минимального штрафа в 150 000 рублей, безальтернативно определенный санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному и финансовому положению юридического лица, поэтому может повлечь избыточное ограничение его прав.

В связи с чем, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений, закрепленных в частях 3.2 - 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МОУ Байновская СОШ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере СТА ТЫСЯЧ рублей.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа:

ОКТМО №

УФК по Свердловской области (Главное управление МЧС России по Свердловской области)

ИНН №

КПП №

Счет № в <данные изъяты><адрес>

БИК №

Код бюджетной классификации №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).