Решение № 2А-10281/2020 2А-10281/2020~М-12426/2020 М-12426/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-10281/2020

2а-10281/20

23RS0041-01-2020-019774-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.10.2020г.

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

при секретаре Щегольковой М.М.

при помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора ПАО г.Краснодара – ФИО2

представителем административного истца – ФИО3

административным ответчиком ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО4, об установлении административного надзора,

Установил:

Начальник Управления МВД России по г. Краснодару ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора по месту пребывания, либо по месту жительства поднадзорного для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на посещение (пребывания) мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), запрет на выезд за пределы МО по месту жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, сроком до погашения судимости.

В обоснование заявленных требований, указывает следующее. ФИО4 освободился из мест лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. Срок погашения судимости ФИО4 по приговору суда составляет 10.01.2021 г.

В отношении административного ответчика, ранее решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 21.10.2014 г. устанавливался административный надзор сроком на 2 года, то есть до 24.11.2016 г.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011, ФИО4 является лицом в отношении, которого подлежит установление административного надзора.

Поскольку последний за год дважды привлечен к административной ответственности, начальник УМВД обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на заявленных требованиях, просила суд удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив суду, что живет на даче, и являться для регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц для него затруднительно.

Помощник прокурора в судебном заседании требования административного искового заявления считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, и позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г.Краснодара от 29.05.2007 по ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 24.12.2012г. условно-досрочно освобожден от отбытия наказания на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 24 дня.

Так, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК -24 УФСИН России по Волгоградской области, на основании с ч.5 ст. 15, п. д. ст.86 УК РФ, срок погашения его судимости -10.01.2021. В связи с чем, решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 21.10.2014 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года, т.е. – 24.11.2016.

Как установлено судом, ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОП ПО Управление МВД России по городу Краснодар с 04.01.2017, как лицо формально попадающее под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011.

Согласно ч.3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4, от 13.04.2020 г. привлечен к административной ответственности по ст.6.24 КоАП РФ.

16.09.2020 г. он же был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, ФИО4 имея, неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, одно из которых посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, соответственно последний является лицом, отнесённым законом № 64 к категории лиц, подлежащих установлению административного надзора.

Между тем, суд также учитывает сведения о лице, освобожденном из мест лишения свободы, такие как: отрицательная характеристика с места жительства и отсутствие официального трудоустройства.

Исходя из ч.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО4 сроком до погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из норм ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО4 следующие ограничения : обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения контролирующего органа и запрете пребывания вне жилого дома по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения поднадзорного лица на работе, запрет на посещение кафе, баров, ресторанов, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив, что по мнению суда соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Управления МВД России по г. Краснодару к ФИО4, об установлении административного надзора, частично удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до 10.01.2021 г., что не превышает срока погашения судимости.

Одновременно установив ФИО4 следующие административные ограничения:

-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в подразделение по осуществлению административного надзор в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

-запрет на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства, либо пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

- запрет на пребывание (посещение) мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО4

Разъяснить ФИО4, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: