Решение № 2-917/2018 2-917/2018~М-761/2018 М-761/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-917/2018

№ 2-917/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре судебного заседания Лагуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее – ответчик) осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу: <адрес>

При проведении совместной проверки прокуратурой Яковлевского района Белгородской области и специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области по вопросу исполнения законодательства в сфере ценообразования, качества и безопасности пищевых продуктов в магазине ответчика был выявлен факт продажи продовольственных товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Дело инициировано иском территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, который просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в продаже продовольственных товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия, а также обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу путем размещения в средствах массовой информации, распространяемых на территории Яковлевского района Белгородской области.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Обратилась с ходатайством, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ, предусматривающей неблагоприятные последствия для стороны, удерживающей доказательства и не осуществляющей обязанностей по доказыванию своих доводов, суд принимает решение только по доказательствам, представленным истцом.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как предусмотрено частью 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 (далее - Правила) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В силу абз. 2 п. 15 Правил объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Согласно статей 492, 495 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 7, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя; потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик с 15.02.1999 года зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 21-24).

В ходе проведения совместной проверки прокуратурой Яковлевского района Белгородской области и специалистами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области выявлено, что в магазине «Продукты по низким ценам» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <адрес> реализуется расфасованный продовольственный товар: сыр «Российский» стоимостью 129 рублей за 1 кг, печенье сахарное гл. с какао «Яшкино» стоимостью 129 рублей за 1 кг, а также печенье сдобное «Ненолик» КДВ стоимостью 101 рубль за 1 кг, с отсутствием на упаковке маркировки с информацией о товаре, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения и изготовителе (л.д. 19-20).

По результатам проведенной проверки, 22.06.2018 года в отношении продавца магазина «Продукты по низким ценам» ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1. ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 15-16).

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области от 12.07.2018 г. ФИО4 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Указанное выше постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 24.07.2018 года (л.д. 17 - 18).

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что ИП ФИО1 совершены противоправные действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.

Как указано в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, тем самым отказался от реализации права в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на предоставление суду доказательств, свидетельствующих о надлежащем соблюдении законодательства в сфере ценообразования, качества и безопасности пищевых продуктов.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в продаже продовольственных товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выразившиеся в продаже продовольственных товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу путем размещения в средстве массовой информации – информационная газета Яковлевского района Белгородской области «Победа».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Яковлевский район» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – И.И. Анисимов