Решение № 2-103/2021 2-103/2021(2-4669/2020;)~М-1563/2020 2-4669/2020 М-1563/2020 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-103/2021Курганский городской суд (Курганская область) - Гражданские и административные Дело № 45RS0026-01-2020-001799-23 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С., при секретаре Саламатовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 03 июня 2021 года, гражданское дело № по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии, ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса теплохода «40 лет Кыргызстана» Иссык-Кульского пароходства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных Силах ФИО6. С решением ответчика об отказе в установлении пенсии не согласен, просит его отменить, включить указанные периоды работы в страховой и специальный стаж, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО4, его представитель по устному ходатайству ФИО9 на удовлетворении измененных исковых требований настаивали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, считает, что в удовлетворении иска следует отказать. Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право в пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список от 22.08.1956). Списком №2 от 22.08.1956г. предусмотрены мотористы, старшие мотористы в плавсоставе судов (кроме служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (раздел XXX «Транспорт», подраздел 3 «Речной флот»). В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. раздел XVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» правом досрочного назначения пенсии пользуются плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): мотористы всех наименовании (позиция 23003010-14706). Согласно Списку №2 от 22.08.1956г. правом досрочного пенсионного обеспечения пользуются сборщики корпусов судов (раздел «Металлообработка», подраздел «Котельные и судокорпусные работы»). В Списке №2 от 26.01.1991г. в разделе XIV «Металлообработка», подраздел «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» поименованы сборщики железобетонных судов (позиция 2150300а-18152), сборщики корпусов металлических судов (позиция 2150300а-18187). В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (пп.2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного внутригородского сообщения) (пп.9); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп.11). В соответствии с п.3 данных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 11, суммируются периоды работ, указанных в подпунктах 1 -10, 16 - 18. ФИО4 обратился в Управление ПФР в <адрес> межрайонное с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратился с заявлением о назначении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано. ДД.ММ.ГГГГ принято решение во изменение решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в назначении пенсии также отказано. Указанными решениями было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса теплохода «40 лет Кыргызстана» Иссык-Кульского пароходства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности судосборщика на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен также в страховой стаж истца. Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. Согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «мотористом-матросом» 1 класса на теплоходе «40 лет Киргизстана» Иссык-Кульского пароходства. Главный порт Иссык-Куля - важнейший узел шоссейных дорог республиканского и союзного значения, конечная станция железной дороги Луговая-Фрунзе-Токмак-Быстровка-Рыбачье. Представлена архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой приведены сведения из документов архивного фонда «Управление Иссык-Кульского пароходства при ФИО5 ССР». В отчетах о выполнении планов перевозок за 1983 г. имеются следующие сведения о теплоходе «40 лет Киргизстана»: за первый квартал 1983 г. перевезено 18194,3 тонны грузов (план выполнен на 107,6 %), грузооборот - 3187,2 тыс. т/км (план выполнен на 111,0 %), за 6 месяцев 1983 г. перевезено 38782,2 тонны грузов (план выполнен на 118,5 %), грузооборот - 6825,1 тыс. т/км (план выполнен на 116,7 %), за 9 месяцев 1983 г. перевезено 39216,2 тонны грузов (план выполнен на 114,8 %), грузооборот - 6895,1 тыс. т/км (план выполнен на 111,9 %), за 11 месяцев 1983 г. перевезено 39216,2 тонны грузов (план выполнен на 114,8 %), грузооборот - 6895,1 тыс. т/км (план выполнен на 117,9 %). Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В плавсостав, как правило, включаются лица, работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Из содержания подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вытекает, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих на акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не пользуется, так как работа плавсостава этих судов протекает в других условиях и в другом режиме. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном подпункте. Плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца (такие суда относятся к служебно-вспомогательным и разъездным), работающих как на акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Это связано с тем, что работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных по сравнению с условиями работы плавсостава судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение также плавсостав судов внутригородского и пригородного сообщения. На основании международного судебного поручения в материалы дела представлены письма «Иссык-Кульского пароходства» - филиала ГП «Кыргызкомур» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым теплоход «40 лет Киргизстана» (в письме № от ДД.ММ.ГГГГ наименование записано как теплоход «40 лет Киргизии») является палубным сухогрузом грузоподъемностью 400-600 тонн, предназначен для перевозки навалочных и лесных грузов. Теплоход построен в 1963 г. по проекту 765А типа СТ-600 на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе, <адрес> Кыргызской Республики. В период до 2002 г. находился на балансе Управления Иссык-Кульского пароходства и эксплуатировался в качестве сухогрузного теплохода дальнего следования по акватории озера Иссык-Куль и не относился к судам портовым, служебно-вспомогательным, разъездным и судам пригородного и внутригородского назначения. При этом теплоход «40 лет Киргизстана» использовался как судно междугородного и международного значения, перевозил народно-хозяйственные грузы (уголь, зерновые культуры, стройматериалы и др.) круглосуточно и круглогодично в полный навигационный период по оз. Иссык-Куль по маршрутам: от порта «Рыбачье» в <адрес> до порта «Пржевальск» в <адрес> и обратно, от порта «Рыбачье» до пристани «Григорьевка» в <адрес>, от порта «Рыбачье» до пристани «Курменты» и пристани «Тюп» в <адрес>, от порта «Рыбачье» до пристани «Покровка» в <адрес>, от порта «Рыбачье» до пристани «Кольцовка» в <адрес> и обратно. Представлены также технические характеристика теплохода «40 лет Киргизии»: сухогруз палубный грузоподъемностью 400-600 тонн. Тип судна: однопалубный двухвинтовой сухогрузный теплоход открытого типа с полубаком и полуютом, с закрытыми трюмами, МО и надстройкой в корме. Класс речного реестра: «О». Речные суда класса «О» могут выходить в плавание при волнах высотой не более 2м. и шириной не более 20м. Проект: 765А, тип СТ-600 Маныч, Унжа. Год постройки: 1963г. Представлено штатное расписание сухогруза палубного проекта 765А СТ-600, в котором предусмотрены: «капитан-сменный механик» 1 штатная единица, «механик-сменный капитан» 1 штатная единица, «радиомеханик» 1 штатная единица, «моторист-рулевой» 2 штатные единицы, «матрос» 1 класса 1 штатная единица. Таким образом, из представленных документов следует, что судно, на котором работал ФИО4 в рассматриваемый период, относилось к транспортным судам речного флота, и не относилось к судам портовым, служебно-вспомогательным, разъездным и судам пригородного и внутригородского назначения. В соответствии с «Уставом службы на судах речного флота РСФСР», утвержденным приказом Министерства речного флота РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, все члены судового экипажа назначаются на судно с согласия капитана. Экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа. В обязанности «матроса» 1 класса входит: - «матрос» I класса непосредственно подчиняется боцману, а во время несения вахты находится в распоряжении вахтенного начальника, - «матрос» I класса обязан знать и выполнять обязанности «матроса» II класса, а также уметь управлять палубными механизмами, отдавать и выбирать якоря, спускать и поднимать шлюпки, управлять спасательными шлюпками на веслах, с мотором и под парусами (на море), знать расположение водяных танков, их мерительных и воздушных труб, уметь производить замеры воды в танках и температуры в грузовых помещениях, уметь замерять глубину ручным лотом, - «матрос» I класса на судах, выходящих в море, должен знать и выполнять обязанности рулевого. Обязанности «старшего моториста» (старшего машиниста», «моториста», «машиниста»): - «старший моторист» («старший машинист», «моторист», «машинист») подчиняется первому помощнику механика, а во время вахты находится в распоряжении вахтенного механика, - «старший моторист» (старший машинист», «моторист», «машинист») обязан: знать устройство главных энергетических установок и вспомогательных механизмов; уметь их обслуживать, знать нормативные эксплуатационно-технические показатели работы энергетической установки, участвовать в обслуживании и ремонте всей судовой техники, знать и выполнять правила технической эксплуатации судовой техники, своевременно проводить техническое обслуживание механизмов, закрепленных за ним расписанием по заведованию, знать расположение и назначение трубопроводов, вентилей и клапанов судовых систем и уметь управлять ими, уметь читать и понимать значение показаний приборов своего заведования, - «старший моторист» (старший машинист», «моторист», «машинист») может привлекаться по указанию механика к судовым работам, не входящим в круг его прямых обязанностей, после получения инструктажа по правилам безопасности труда на рабочем месте. В рассматриваемый период ФИО4 входил в состав экипажа (плавсостава) судов, что подтверждается первичными документами по учету кадров, штатным расписанием сухогруза палубного проекта 765А СТ-600, «Уставом службы на судах речного флота РСФСР». В материалах дела сведений о том, что судно, на котором работал истец, в рассматриваемый период находилось в отстое или на консервации, нет. В материалах дела представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых приведены сведения о начисленной заработной плате за период с января по август 1984 г. Сведения приведены из книг по начислению заработной платы. Заработная плата начислялась ежемесячно. Данные о количестве отработанного времени отсутствуют, также как и сведения об оплачиваемых резервах, отпусках, периодах временной нетрудоспособности, отгулах выходных дней. Согласно письмам «Иссык-Кульского пароходства» - филиала ГП «Кыргызкомур» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ теплоход «40 лет Киргизстана» использовался круглосуточно и круглогодично в полный навигационный период. По представленным в деле документам проведена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ по материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО11 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «40 лет Киргизстана» соответствуют требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так как ФИО4 в рассматриваемый период совмещал работу по двум профессиям, одна из которых («моторист») предусмотрена подразделом 3 «Речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 1956 г., а вторая («матрос») не предусмотрена, то можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «40 лет Киргизстана» не соответствуют требованиям Списка № 2 1956 г. Проанализировав представленные доказательства, в том числе заключение эксперта, которое сторонами не опровергнуто, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе «40 лет Киргизстана» может быть включен в специальный стаж только по основанию, предусмотренному подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для включения в специальный стаж указанного периода как работу по Списку № не имеется. Согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке по форме № Т-2, приказам ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «судосборщиком» 2,3 разряда на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал «учеником судосборщика». В архивной справке приведены выписки из приказов по личному составу, приказов о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ на 10 календарных дней для сдачи вступительных экзаменов, дополнительного отпуска с сохранением заработной платы на 20 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии. Согласно справке ОАО «Судостроительно-судоремонтного АО «Ак-Кеме» (Кыргызская Республика, <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на корпусно-сварочном участке цеха металлообработки «судосборщиком» по ремонту, монтажу и постройке металлических конструкций судов, судовых котлов и судового оборудования. Наименование профессии «судосборщик» является местным наименованием и по характеру выполняемых работ соответствует наименованию профессии «сборщик корпусов металлических судов». В качестве основания для составления справки указаны: перечень профессий, приказы по Рыбачинскому ССРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заказы-наряды на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Перечисленные в качестве оснований для составления справки документы представлены в деле. Списком профессий с вредными и тяжелыми условиями, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, предусмотрены профессии: «сборщик судовой»/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке, «гибщик судовой »/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке, «котельщик судовой»/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке, «рубщик судовой»/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке, «ремонтник судовой »/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке, «достройщик судовой «/«судосборщик» при работе внутри судов и на стапельной сборке. Для данных профессий предусмотрены дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней за вредные и тяжелые работы, сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю, бесплатная выдача молока по 0,5 литра в день. Представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении и функциях производственных участков Рыбачинского судостроительно-судоремонтного завода, относящегося к 6-ой группе предприятия МРФ». Приказом определены основные функции производственных участков завода: - корпусно-сварочный участок цеха металлообработки производит ремонт металлических корпусов судна, судовых котлов, черпаковых и рефулерных устройств, другие работы при ремонте металлических конструкций судов и судового оборудования, а также постройку и монтаж судов. Участок выполняет работы по изготовлению и ремонту различных металлических конструкций (компактные установки КУ-10 и др.), - ремонтно-механический участок цеха металлообработки выполняет текущий и средний ремонт главных и вспомогательных механизмов, двигателей, арматурных систем, трубопроводов и котлов, судовых устройств и дельных вещей, изготавливает сменные и запасные детали. В состав работ входят ручная обработка деталей, слесарно-сборочные работы в цехе и на судне, - достроечно-такелажный участок цеха металлообработки выполняет работу по подъему, перемещению и спуску всех видов судов на слип, погрузке металлоконструкций, секций металлических судов, компактных установок КУ-10 и др. на платформы, а также все работы, связанные с обустройством, зачисткой, покраской строящихся, ремонтируемых судов, а также всех металлоконструкций. Представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Рыбачинскому судостроительносудоремонтному заводу «О создании укрупненной комплексной бригады рабочих на участке №», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ на основе бригады «слесарей» была создана укрупненная комплексная бригада рабочих (в приказе приведен пофамильный состав бригады). В приказе также указано, что бригада ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ была передана в состав корпусно-сварочного участка. В состав бригады входил, в том числе ФИО13 Представлены заказы-наряды на выполнение работ по металлообработке: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бригада «судосборщиков» под руководством бригадира ФИО12 выполнила следующие работы: поднести металл к ножницам, разместить и выправить листы, обрубить металл на ножницах, зачистить кромки, гнуть на кромкогибе, заварить стыки, отнести от ножниц вручную, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бригада «судосборщиков» под руководством бригадира ФИО12 выполнила следующие работы: изготовить комплектующие на КУ-200 (патрубки, верхние наконечники штанг, нижние наконечники штанг, фланцы, хомуты, муфты, контрогайки, нипеля), расточить фланцы, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому бригада «судосборщиков» под руководством бригадира ФИО12 выполнила следующие работы: из листовой стали нарубить пластины, согнуть пластины в швеллер, провести разбивку на площадке для сборки лестница- трапа под углом и собрать ступеньки и боковины, с нагревом согнуть формы ограждения по шаблону, сварить стыки. В тексте коллективного договора на 1987 г., неоднократно встречается упоминание о том, что на предприятии изготавливаются баржи - проект 81212-Р. Материал корпуса баржи - проект 81212-Р - сталь марок ВСтЗсп2, ВСтЗсп4. О применении металла в процессе производства также упоминается в приложении к коллективному договору «Положение о премировании работников завода за экономию материальных ресурсов (металла, электрической энергии)». Согласно коллективному договору профессии «судосборщики», «сварщики», «маляры» относились к профессиям, связанным с тяжелыми и вредными условиями труда, оплата труда производилась в повышенном размере. Одним из приложений к коллективному договору является указанный выше список профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный директором завода. Список составлен в соответствии с постановлением Совета народных депутатов и исполкома г. Рыбачье № 153-4 от 22.12.1978 г. во исполнение постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС № 298/П-22 от 25.10.1974 г.. Представлены приказы по Рыбачинскому ССРЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с необходимостью ускорения ремонта теплохода «ОСТ» 27-ДД.ММ.ГГГГ были объявлены рабочими днями для работников бригады ФИО12, в том числе для ФИО4; 18 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с производственной необходимостью 19 и ДД.ММ.ГГГГ были объявлены рабочими для проведения приемосдаточных и пусконаладочных испытаний на теплоходе «Улан». Для ФИО4 рабочим днем было объявлено ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в целях ускорения работы было разрешено установить оплату по аккордно-премиальной системе: для бригады ФИО12 - для работ по строительству баржи - проект 183-БМ. Характеристики работ по данным профессиям, сведения о наименованиях ремонтируемых судов позволяют сделать вывод, что на заводе производились работы по ремонту и строительству судов с металлическим корпусом. Профессия «судосборщик» не предусмотрена «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016. Указанным классификатором предусмотрены профессии: «сборщик деревянных судов», «сборщик-достройщик судовой», «сборщик железобетонных судов», «сборщик корпусов металлических судов», «сборщик пластмассовых судов». Материалами дела (справка ОАО «Судостроительно-судоремонтного АО «Ак-Кеме» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении и функциях производственных участков Рыбачинского судостроительно-судоремонтного завода, относящегося к 6-ой группе предприятия МРФ», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Рыбачинскому судостроительно-судоремонтному заводу «О создании укрупненной комплексной бригады рабочих на участке №», заказы-наряды, коллективный договор, приказы по Рыбачинскому судостроительно-судоремонтному заводу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и др.) подтверждается, что на предприятии, на котором работал ФИО4, в рассматриваемый период производились работы по ремонту и строительству судов с металлическим корпусом, изготовление контактных установок КУ-200 и выполнение прочих заказов сторонних организаций. Следовательно, правильное наименование профессии истца в рассматриваемый период - «сборщик корпусов металлических судов». Подразделом 3 «Котельные и судокорпусные работы» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 1956 г. предусмотрены «сборщики корпусов судов». Подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), предусмотрена профессия: «сборщики корпусов металлических судов», позиция 2150300а-18187. Согласно заключению экспертизы условий труда, проведенной по материалам гражданского дела, условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют: профессии «сборщики корпусов судов», предусмотренной подразделом 3 «Котельные и судокорпусные работы» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 1956 г., профессии «сборщики корпусов металлических судов», предусмотренной подразделом 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2 1991 г., позиция 2150300а-18187. В подтверждение полной занятости истца в материалы дела представлены справка о начислении заработной платы, приказы о предоставлении очередных отпусков, отпусков без содержания, табель учета рабочего времени, доказательств работы на условиях неполного дня, не выработки истцом нормы рабочего времени (за исключением периодов отвлечений) материалы дела не содержат. Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отвлечений от работы, на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе подлежит включению, как в страховой стаж, так и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на основании Списка № 2 1956 г. Оснований для включения в специальный стаж истца периода прохождения службы в Советской Армии по призыву с 10.11.1980г. по 13.11.1983г. суд не усматривает. С учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, существует возможность применения ранее действовавшего законодательства - Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утв. Постановлением СМ СССР №590 от 03.08.1972, однако при соблюдении условий, указанных в данных нормативных актах. В соответствии со ст. 9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» на льготных условиях имеют право на пенсию по старости: б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Рабочие и служащие, предусмотренные в пунктах "а" и "б" настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы). Во исполнение положений Закона «О государственных пенсиях» Постановлением Совета Министров СССР было утверждено «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» №590 от 03.08.1972. Пункт 91 «б» главы V данного Положения устанавливает, что на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. В период работы действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Пункт 109 «к» главы VIII Положения «Исчисление стажа» позволял засчитывать службу в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; службу в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР; службу в органах милиции в общий трудовой стаж. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "о" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием периода. Кроме того, при рассмотрении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо учитывать положения предпоследнего абзаца пункта 109 «Положения о пор назначения и выплаты государственных пенсий» №590 от 03.08.1972, согласно которого, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. Период работы истца, следовавший непосредственно после службы в армии, включен судом в специальный стаж на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, что не дает оснований для включения в специальный стаж периода службы в армии, поскольку отсутствуют периоды работы по Списку № 2 1956 г. предшествующие либо следующие непосредственно за периодом службы. Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно представленному в материалы гражданского дела условному расчету с учетом включенных судом периодов работы у истца не набирается требуемый специальный стаж по Списку № 2 на 17.07.2017, в связи с чем требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования удовлетворить частично. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса теплохода «40 лет Кыргызстана» Иссык-Кульского пароходства. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО4 в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Списка № 2 1956 г., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судосборщика на Рыбачинском судостроительно-судоремонтном заводе. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья С.С. Рыбалова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ В Г КУРГАНЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (подробнее)Судьи дела:Рыбалова Светлана Сергеевна (судья) (подробнее) |