Решение № 2-1096/2020 2-1096/2020~М-915/2020 М-915/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1096/2020

Мотивированное
решение

составлено

Дело № 2-1096/2020
г.

УИД26RS0024-01-2020-001938-90
23 июля 2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 22 июля 2020 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Маливанец Н.С.,

с участием представителя заявителя старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ткаченко Н.А.,

представителя Отдела МВД РФ по г.Невинномысску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению прокурора г.Невинномысска в защиту интересов Российской Федерации о признании вещи бесхозяйной, обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Невинномысска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с заявлением о признании бесхозяйной денежной купюры, находящейся на ответственном хранении в Отделе МВД России по г.Невинномысску, переданном ПАО Сбербанк, куда она поступила <данные изъяты> от неизвестной женщины.

В рамках проведенной проверки установлено, что данная купюра является подлинной и подлежала возврату законному владельцу, которого установить не удалось.

Учитывая изложенное, положения гражданского законодательства, Порядка перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор просил признать денежную купюру достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты>, образца <данные изъяты> года выпуска, находящуюся на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску бесхозяйной и обратить денежную купюру достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты>, образца 1996 года выпуска, находящуюся на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску в собственность Российской

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Невинномысска Ткаченко Н.А. просил заявление удовлетворить по изложенным доводам.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по г.Невинномысску ФИО1 просил удовлетворить заявление.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю в суд не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствии Управления. В судебном заседании 22.06.2020 представитель ФИО2 возражений относительно удовлетворения заявления не выразила, дополнительно пояснила, что согласно положениям статьи 241.1 БК РФ кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предусматривает учет операций со средствами бюджетов на единых счетах бюджетов, открытых органам Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 № (далее - Порядок 125н).

В соответствии с пунктом 2 Порядка № 125н, учет платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в бюджеты в иностранной валюте, осуществляется на счетах федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству и (или) Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в иностранной валюте.

На основании статьи 241.1 БК РФ Центральным банком Российской Федерации (Банк России) и в соответствии с Договором банковского счета, Управлению открыт на балансовом счете № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» счет № в валюте Российской Федерации. Управлению в расчетной сети Центрального банка Российской Федерации счета в иностранной валюте не открыты.

Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержден приказом Минфина России от 18.02.2019 № (далее - Порядок №

В соответствии с положениями Порядка № 22н, денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов. В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка в центральный аппарат федерального органа государственной власти (государственного органа) наличных денежных средств в иностранной валюте, с целью их дальнейшего перечисления в доход федерального бюджета.

Представитель заинтересованного лица – МВД РФ по доверенности ФИО3 просил о рассмотрении дела в их отсутствии, просил удовлетворить заявление.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из системного толкования вышеперечисленных норм права следует, что признание имущества бесхозяйным возможно лишь в случае, когда собственник (законный владелец) не известен, когда он отказался от своего права.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка по обращению начальника Отдела МВД России по городу Невинномысску ФИО4 по вопросу принятия мер в отношении имущества, находящегося на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурной части Отдела МВД России по городу Невинномысску зарегистрировано сообщение (КУСП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 - руководителя дополнительного офиса Ставропольского отделения №5230/0602 ПАО Сбербанк России, расположенного по адресу: <адрес>, о том, что при обмене иностранной валюты, поступившей от клиента, была обнаружена денежная купюра достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты> образца № года выпуска, которая вызвала сомнение в подлинности. Указанная денежная купюра изъята и направлена на исследование.

Согласно проведенному исследованию (справка об исследовании № от 03.10.2017) денежная купюра достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты> образца № года выпуска, изготовлена производством, осуществляющим выпуск денежных знаков США.

Из объяснений старшего менеджера по обслуживанию дополнительной офиса Ставропольского отделения № ПАО Сбербанк России ФИО9 следует, что вышеуказанная денежная купюра поступила 03.10.2017 в период с 16 часов 20 минут до 16 часов 39 минут от неизвестной женщины, которая узнав о том, что представленная ею денежная купюра вызывает сомнение в подлинности, покинула помещение офиса до приезда сотрудников полиции. Так же ФИО10. пояснила, что в соответствии с внутренним регламентом Сбербанка России, при проведении операций наличной валюты в рублях в объеме до 30 000 рублей, предъявление документа, удостоверяющего личность не требуется, поэтому паспорт у передавшей ей денежную купюру женщины она не просила.

06.10.2017 следователем СО Отдела МВД России по городу Невинномысску вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица, на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события преступления, предусмотренного ч.1 ст. 186 УК РФ. При этом, изъятую денежную купюру достоинством 100 $ США с серией и номером №, образца № года выпуска, находящуюся на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску, надлежит вернуть законному владельцу при его установлении.

Сотрудниками отдела МВД России по городу Невинномысску были предприняты меры с целью установления личности владельца указанной денежной купюры, а так же была размещена информация в СМИ (в газетах «Невинномысский рабочий», «Город Н-ск», и в сети «Интернет» на сайтах информационных агентств).

Лицо, которому принадлежит хранящаяся в Отделе МВД России денежная купюра достоинством 100 $ США с серией и номером №, образца № года выпуска, не установлено, своих прав на указанную денежную купюру никто не заявлял, за ее получением не обращался.

В соответствии с п. 4 ст. 81 УПК РФ, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6.1 УПК РФ (разумный срок уголовного судопроизводства).

Согласно п.п. «д» п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В соответствии с п. 13 Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденным приказом Минфина России от 18.02.2019 № 22н (вступившим в законную силу 07.07.2019), наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете N 40302 ""Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее -соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с п. 17 указанного Порядка.

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявление.

Руководствуясь ст.293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г.Невинномысска удовлетворить.

Признать денежную купюру достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты>, образца № года выпуска, находящуюся на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску, бесхозяйной.

Обратить денежную купюру достоинством 100 $ США с серией и номером <данные изъяты>, образца № года выпуска, находящуюся на ответственном хранении в Отделе МВД России по городу Невинномысску, в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 июля 2020г.

Судья И.Н. Угроватая