Решение № 2-368/2018 2-368/2018 ~ М-63/2018 М-63/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-368/2018

Дело № 2-368/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.02.2018 город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи В.Е. Усовой, при секретаре О.А. Клюевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным и дополненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г.Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации <адрес> о сохранении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в учетом самовольно возведенных строений в размере 29/100 долей в порядке приватизации, указав, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Дом включен в реестр муниципальной собственности. В целях улучшения жилищных условий в квартире истцом произведена перепланировка (переустройство). В квартире, кроме нее зарегистрированы ее сыновья ФИО9 и ФИО10, которые от участия в приватизации жилого помещения отказываются. Истица обращалась в администрацию г.Ульяновска для решения вопроса о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого ей по социальному найму жилого помещения, но получила отказ, так как не могла документально подтвердить свою регистрацию по месту жительства с 04.07.1991 по 17.12.1999, а также ранее в квартире были зарегистрированы несовершеннолетние ФИО12 и ФИО13, которые в настоящее время прописаны и проживают со своими родителями. Без участия детей в приватизации жилого помещения, как указано в сообщении администрации г.Ульяновска, истицей невозможна. Не согласившись с отказом, истица обратилась в суд с иском. На основании изложенного просила сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии домовладение <адрес> в г.Ульяновске, согласно техническому паспорту от 23.04.2015, а именно литер А3 (кв.3)-6,8 кв. в поз.5-4,6 кв.м. и поз.6 – 2,2 кв.м. из холодной в подсоб. в переустроенном и переоборудованном состоянии, и литер А4 (возведение пристроя) в переоборудованном состоянии; признать за ней право общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 187,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (с учетом самовольно возведенных построек - пристрой (литер А4), и являющегося неотъемлемой частью жилого дома) в размере 29/100 долей в порядке приватизации, что соответствует находящимся в ее пользовании 55,1 кв.м. площади домовладения.

Определением суда от 08.02.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сособственники (наниматели) домовладения - ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Истец ФИО8, представитель истца адвокат ФИО14, действуя по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные и дополненные исковые требования поддержали, просили сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии домовладение <адрес><адрес> в <адрес>, согласно техническому паспорту от 23.04.2015, а именно литер А3 (кв.3)-6,8 кв. в поз.5-4,6 кв.м. и поз.6 – 2,2 кв.м. из холодной в подсоб. в переустроенном и переоборудованном состоянии, и литер А4 (возведение пристроя) в переоборудованном состоянии; признать за истицей право общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 187,6 кв.м. ( с учетом лит. А, А1, А2, А4), расположенное по адресу: <адрес> (с учетом самовольно возведенных построек - пристрой (литер А4), и являющегося неотъемлемой частью жилого дома) в размере 29/100 долей в порядке приватизации, что соответствует находящимся в ее пользовании 55,1 кв.м. площади домовладения.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения истца ФИО1, представителя истца адвоката Кузнецова В.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.1 ст.2, ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, что подтверждается ведомственным ордером № от 06.12.1999. Жилое помещение предоставлено на состав семьи из двух человек – ФИО15 – основной квартиросъемщик (наниматель), ФИО1 – дочь.

Согласно справке формы №8 от 14.12.2017 в настоящее время на указанной жилой площади зарегистрированы ФИО1– наниматель, ФИО10 и ФИО9 – сыновья.

Как следует из справки, выданной УОГУП БТИ от 07.11.2017, спорное жилое помещение объектом приватизации не было, истец участия в приватизации жилого помещения не принимал. Сведения предоставлены по состоянию на 01 декабря 1998 год.

Из выписки из ЕГРП от 22.12.2017 и Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 25.12.2017 о зарегистрированных правах истца усматривается, что истец участия в приватизации жилого помещения не принимал, спорное жилое помещение объектом приватизации не было.

Из технического паспорта, составленного УОГУП БТИ по состоянию на 23.04.2015, усматривается, что домовладение № по <адрес> в г.Ульяновске является четырехквартирным жилым домом.

Правообладателем на 26/100 доли объекта является ФИО6, на 25/100 доли – ФИО7

Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес> по состоянию на 23.04.2015 истцом самовольно возведены: пристрой к дому (литер А4), произведены перепланировка и переустройство, которое заключается в возведении и переоборудовании названого пристроя и изменении ненесущих перегородок в квартире с изменением назначения части площади квартиры - литер А3 (кв.3)-6,8 кв. в поз.5-4,6 кв.м. и поз.6 – 2,2 кв.м. из холодной в подсоб., то есть литер А3 переустроены в санузел и коридор.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенных строений и сохранении жилого помещения в переустроенном и переоборудованном виде, а также определения соответствия спорных строений требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта АНО «Ульяновскстройсертификация» от 13.02.2018 №78д/18 следует, что требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам самовольно возведенные строения пристрой к дому (литер А4), перепланировка (переустройство) и переоборудование, произведенные в указанном жилом помещении соответствуют требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам, сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) и переоборудованном виде возможно.

Таким образом, истец занимает жилое помещение, относящееся к государственному жилищному фонду, которое в порядке приватизации ранее не передавалось, истец в приватизации жилья ранее не принимала участия. Истец занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, на законных основаниях – на условиях социального найма. Занимаемая истцом <адрес> является неотъемлемой и составной частью спорного жилого дома и соответствует его 29/100 долям с учетом самовольно возведенных строений, что подтверждается справкой УОГУП БТИ от 14.02.2018, общая площадь домовладения – 187, 6 кв.м. ( с учетом лит.А, А1, А2, А4), занимаемая истцами – 55,1 кв.м. (расчет долей произведен с учетом самовольно возведенных пристроев).

Суд полагает, что неосуществление государственной регистрации права Российской Федерации на недвижимое имущество не должно ущемлять права граждан, в том числе и право на приватизацию занимаемой ими жилой площади.

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Отказ в приватизации жилья, занимаемого истцомами, нарушает данный принцип, ставит истца в неравное положение с нанимателями квартир, право государственной или муниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При удовлетворении требований истца о признании за ней права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в городе Ульяновске не нарушаются права и законные интересы других лиц, в том числе права сособственников, поскольку истец претендует на приватизацию занимаемых ею 29/100 долей домовладения.

Зарегистрированные в спорном жилом помещении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются, что подтверждается нотариально удостоверенными Согласиями от 11.11.2017 и 11.09.2017, соответственно.

Таким образом, отказ в передаче жилого помещения в собственность истца существенно ущемляет ее законные права, в связи с чем исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии домовладение <адрес>, согласно техническому паспорту от 23.04.2015, а именно литер А3 (кв.3) из 6,8 кв. в поз.5-4,6 кв.м. и поз.6 – 2,2 кв.м. из холодной в подсоб., и в переустроенном состоянии литер А4 (возведение пристроя).

Признать за ФИО1, право общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 187,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (с учетом самовольно возведенных построек - пристрой (литер А2), пристрой (литер А1), пристрой (литер А4), и являющихся неотъемлемой частью жилого дома) в размере 29/100 доле в порядке приватизации, что соответствует находящимся в ее пользовании 55,1 кв.м. площади домовладения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.Е. Усова