Постановление № 5-1139/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1139/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD дата_составления ДД.ММ.ГГГГ город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Бордуновой Е.С. с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданки <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки <данные изъяты> в ходе обхода административного участка сотрудниками ФИО2 УМВД России по Ленинскому городскому округу проведена проверка соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на обслуживаемой территории MERGEFIELD отчество. В ходе проверки по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области в качестве продавца овощей и фруктов в нестационарном торговом объекте (сезонный торговый объект) по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента с территорией действия Московская область, которые требуются в соответствии п. п. 4, п. 4.2, ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации №115-Ф.З. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вину ФИО1 в своих объяснениях признала полностью.

Вина ФИО1 подтверждается: рапортом УУП ФИО2 УМВД России по Ленинскому городскому округу РГС, протоколом об административном правонарушении АД№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением привлекаемого лица, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1», трудовым договором ИП с работником, договором аренды земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия MERGEFIELD В_ОТНОШЕНИИ_КОГО ПД по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу требуемого в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – впервые привлекается к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в соответствии с пп «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания, об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании раннее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Вместе с тем, с учетом эпидемиологической обстановки и введенными ограничительными мерами, в том числе в виде приостановления международного транспортного сообщения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области) <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Бордунова