Решение № 2А-589/2018 2А-589/2018 ~ М-680/2018 М-680/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-589/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., русский, гражданин РФ, имеющий среднее специальное образование, холост, имеющий профессии слесарь, каменщик, слесарь по ремонту автомобилей, до осуждения проживал по адресу: ..., зарегистрирован по адресу: ... осужден **.**.**** Свердловским районным судом г.Иркутска по <данные изъяты> УК РФ - срок <данные изъяты> года, в силу ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №13 Свердловского округа г. Иркутска от **.**.****, и по приговору Черногорского городского суда Р. Хакасия от **.**.****, окончательно к отбытию <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы в ИК особого режима.

Начало срока **.**.****, конец срока: **.**.****. Зачет с **.**.**** по **.**.**** - 28 дней. Осужденный ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления против личности. Вину в совершенном преступлении признает частично. Ранее судим: 1) **.**.**** Черногорским городским судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. 2) **.**.**** Черногорским городским судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. 3) **.**.**** мировым судьей судебного участка №3 г. Черногорска Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. 4) **.**.**** Черногорским городским судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ срок <данные изъяты> лет. Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от **.**.**** приговор приведен в соответствие с ФЗ-26 от 07.03.2011: срок снижен до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Кассационным определением Иркутского облсуда от **.**.**** постановление изменено: срок снижен до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы, освобожден условно-досрочно, не отбытый срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. 5) **.**.**** мировым судьей судебного участка №13 Свердловского округа г.Иркутска по <данные изъяты> УК РФ срок <данные изъяты> год лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев.

Прибыл **.**.**** в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИЗ-38/2 г. Братск, в связи с заболеванием. По прибытию в учреждение ЛИУ-27 трудоустроен не был в связи с состоянием здоровья. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтных ситуаций не создает. Участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях не принимает. За весь период отбывания наказания допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не сняты, не погашены. Поощрений не имеет. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Состоял на профилактическом учете как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. На основании решения комиссии от **.**.**** был снят с профилактического учета. На меры воспитательного характера не реагирует. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы не делает. По приговору суда иска не имеет. Имеет слабо выраженные социально-полезные связи с родственниками. Связь поддерживает посредством переписки, телефонных переговоров. Психологические особенности: эффектный, злопамятный, импульсивный, эгоистичный. Волевые качества: низкий самоконтроль. Заключение: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на <данные изъяты> лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административного ограничения в суд не представил.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №13 Свердловского округа г. Иркутска от **.**.**** отменно. По совокупности приговоров в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №13 Свердловского округа г. Иркутска от **.**.**** в размере <данные изъяты> месяцев лишения свободы; по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от **.**.**** в размере <данные изъяты> года лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ...

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области И.А. Сухорученко от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, прибыл **.**.**** в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИЗ-38/2 г. Братск, в связи с заболеванием. По прибытию в учреждение ЛИУ-27 трудоустроен не был в связи с состоянием здоровья. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтных ситуаций не создает. Участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях не принимает. За весь период отбывания наказания допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не сняты, не погашены. Поощрений не имеет. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. Состоял на профилактическом учете как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. На основании решения комиссии от **.**.**** был снят с профилактического учета. На меры воспитательного характера не реагирует. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы не делает. По приговору суда иска не имеет. Имеет слабо выраженные социально-полезные связи с родственниками. Связь поддерживает посредством переписки, телефонных переговоров. Психологические особенности: аффектный, злопамятный, импульсивны, эгоистичный. Волевые качества: низкий самоконтроль. Заключение: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 47 взысканий (не погашены), поощрений не имеет.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - <данные изъяты> лет, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет - отказать.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок <данные изъяты> лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет - отказать.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от **.**.**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева