Решение № 2А-738/2023 2А-738/2023~М-498/2023 М-498/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2А-738/2023

копия

Административное дело № 2а-738/2023

УИД № 24RS0049-01-2023-000565-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ошейко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Сосновоборска Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сосновоборский городской суд с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ответчика сдать водительское удостоверение № от 11.01.2019 года категории "В,В1,М" в РЭО ОГИБДД МО МВД России "Березовский". Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Сосновоборска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". В ходе проверки было установлено, что ФИО1 имеет заболевание – фокальная эпилепсия неуточненной этиологии с фокальными соторными приступами на фоне сохраненного сознания (G-40.9). Данное заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством". Б. имеет водительское удостоверение N от 27 марта 2021 года категории "В, В1 (AS), М". Таким образом, в соответствии с действующий законодательством - Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 39 КАС РФ, у прокурора появились основания для обращения в суд с иском о прекращении действия права на управления транспортным средством ФИО1, поскольку дальнейшее управление транспортным средством, при наличии такого заболевания, ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В судебное заседание старший помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Слюсарь Е.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о дне, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще. Возражений относительно предмета спора суду не представила.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Березовский», не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В данный Перечень включены болезни нервной системы – эпилепсия - G40.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 11.01.2019 года, категории "В, В1, М".

Согласно сведениям из КГБУЗ "Сосновоборская ГБ" ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача психиатра и психиатра-нарколога не значится, однако согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 установлен диагноз - эпилепсия неуточненная.

Заболевание G-40.9 является разновидностью заболевания G40, и таким образом, включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

Поскольку судом достоверно установлено, что ФИО1 проходит лечение с диагнозом эпилепсия неуточненная, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с тем, что суд находит возможным удовлетворить требования прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортным средство, суд пришел к выводу и о необходимости возложения на ФИО1 обязанности сдать документ, дающий право на управление транспортными средствами, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Установленный срок для исполнения возложенной на административного ответчика обязанности суд считает достаточным.

Поскольку административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора города Сосновоборска Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями "В, В, М".

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, сдать в РЭО ОГИБДД МО МВД России "Березовский" водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, СНИЛС №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.08.2023 года.

Судья: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Иванова