Решение № 2-44/2024 2-44/2024(2-455/2023;)~М-444/2023 2-455/2023 М-444/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2-44/2024

УИД №

производство по делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей судьи : Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасса

29 января 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности за администрацией Чебулинского муниципального округа на невостребованные земельные доли, принадлежащие: ФИО1, гг года рождения, умершему гг; ФИО2, гг года рождения, умершему гг.; ФИО3, гг года рождения, умершему гг; ФИО5, гг года рождения, умершей гг года в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх с кадастровым номером № общей площадью 50430000 кв.м или 5043 га, а всего 496000 кв.м. или 49,6 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Чебулинского муниципального округа хх- Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по 12,4 га на каждого, принадлежащие ФИО1, гг года рождения, умершему гг; ФИО2, гг года рождения, умершему гг.; ФИО3, гг ггода рождения, умершему гг; ФИО5, гг года рождения, умершей гг в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх с кадастровым номером № общей площадью 50430000 кв.м или 5043га, а всего 496000 кв.м. или 49,6 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Сведений о действиях в период с гг по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о передаче её в аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли ими не востребованы.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Определением Чебулинского районного суда хх от гг производство по делу по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа хх-Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в части о признании права муниципальной собственности за Администрацией Чебулинского муниципального округа хх- Кузбасса на невостребованные земельные доли, из расчета по 12,4 га на каждого, принадлежавшие, принадлежавшие: ФИО1, гг года рождения, умершего гг. и ФИО3 гг года рождения, умершего гг в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх с кадастровым номером №, прекращено.

Истец в исковом заявлении к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли, из расчета по 12,4 га на каждого принадлежавшие: ФИО2, гг года рождения, умершего гг и ФИО5, гг года рождения, умершей гг. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх с кадастровым номером № общей площадью 50430000 кв.м или 5043га, а всего 248000 кв.м. или 24,8 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Письменных возражений от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях и нотариуса Чебулинского нотариального округа по заявленному иску в суд не поступило.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от гг. за №, со сроком действия до гг, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении с учётом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Чебулинского нотариального округа ФИО7 о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, не уведомил суд о причине своей неявки.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить в их адрес копии решения суда.

Суд, в соответствии с ч.3 ч. 4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно справкам о смерти № от гг, ФИО4, гг года рождения, умер гг, о чем имеется запись акта о смерти от гг. ( л.д.25);

№ от гг, ФИО5, гг года рождения, умерла гг. в хх-Кузбасса о чем имеется запись акта о смерти от гг (л.д.27).

По данным нотариуса Чебулинского муниципального округа установлено, что после смерти: ФИО4 гг года рождения, умершего гг., ФИО5, гг года рождения, умершей гг., согласно Книги учета наследственных дел и Алфавитной книги учета наследственные дела, не открывались, наследники с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращались (л.д.39).

Согласно распоряжению администрации хх от гг №-р «О закреплении земли за акционерным обществом хх» (л.д.7); распоряжения от гг. №-р «О закреплении земельных участков за сельскохозяйственными производственными кооперативами «хх»(л.д.8); распоряжения от гг. №-р «О внесении дополнений в распоряжение администрации района от гг. №-р «О закреплении земельных участков за сельскохозяйственными производственными кооперативами «хх и распоряжения №-р от гг. о внесении дополнений в распоряжение администрации района от гг. №-р «О закреплении земельных участков за сельскохозяйственными производственными кооперативами «хх» земельный участок закреплен в коллективно- долевую собственность акционерному обществу « Заречное» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 50430000 кв.м или 5043га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4387 га пашни, и установлена норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан – собственников земельных долей в количестве 12,4 га сельскохозяйственных угодий на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай, согласно прилагаемого списка в том числе ФИО4 и ФИО5 (л.д.12-13).

Согласно выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости(земельный участок) с кадастровым номером № от гг следует, что права на земельную долю ФИО2 и ФИО5 не зарегистрированы (л.д.22-23).

В судебном заседании судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чебулинского муниципального округа хх-Кузбасса список невостребованных земельных долей гг опубликован в ххной газете «Чебулинская газета»№, а также размещен на информационных стендах, расположенных в здании хх территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования (л.д.17). В местной газете «Чебулинская газета» № от гг (л.д.18) опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: хх

Согласно постановлению Администрации Чебулинского муниципального округа «Об утверждении списка невостребованных земельных долей хх от гг №-п (л.д.20) утвержден список из 165 невостребованных земельных долей (л.д.20об.-21), в том числе, земельные доли ФИО2 и ФИО5, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие свое право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в администрацию Чебулинского муниципального округа с заявлением и другими необходимыми документами.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельные доли, площадью по 12,4 га, ранее принадлежавшие ФИО2 и ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в хх с кадастровым номером №, в ЕГРП не зарегистрировано. Лица, наделенные земельными паями, умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства либо с заявлением об отказе от наследства.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу в силу положений ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях.

Поскольку в силу требования п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» № от гг на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от гг N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от гг N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учётом действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом – невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа хх –Кузбасс, ОГРН №, ИНН №, ГРН №, дата государственной регистрации юридического лица гг, юридический адрес: хх к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Кемеровской и Томской областях, о признании права муниципальной собственности за администрацией Чебулинского муниципального округа хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли в размере по 12,4 га на каждого, принадлежащие: ФИО2, гг года рождения, умершего гг и ФИО5, гг года рождения, умершей гг в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх с кадастровым номером №, общей площадью 50430000 кв.м. или 5043 га, а всего 248000 кв.м. или 24,8 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли по 12,4 га на каждого, принадлежащие ФИО2, гг года рождения, умершего гг и ФИО5, гг года рождения, умершей гг в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх земли АО «Заречное» с кадастровым номером №, общей площадью 50430000 кв.м. или 5043 га, а всего 248000 кв.м. или 24,8 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья : М.Г.Цайтлер.

1