Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019(2А-621/2018;)~М-630/2018 2А-621/2018 М-630/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-56/2019

Дело № 2а-56 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нелидово 18 января 2019 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе :

председательствующего судьи Новиковой С.А.,

при секретаре Лапенок Н.Г.,

с участием с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Юртаева М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нелидовского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом,

у с т а н о в и л :

Нелидовский межрайонный прокурор в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом.

В обоснование своих требований указал, что Нелидовская межрайонная прокуратура в рамках надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1 проживает на территории Нелидовского района Тверской области, отбывал наказание в исправительном учреждении и был освобожден из места заключения 14.04.2017г. В течение двух лет после освобождения два раза в год был обязан проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, но по сообщению лечебного учреждения по месту жительства - ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ» - такой медицинский осмотр не проходил. Лица, с явными признаками туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья.

Просит обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом в ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ».

В судебном заседании помощник Нелидовского межрайонного прокурора Юртаев М.Д. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и дополнил, что ФИО1 зарегистрированным на территории Неоиловского района не значится, однако с момента освобождения из мест лишения свободы фактически постоянно проживает в ....... Официально ФИО1 не трудоустроен, однако работает у частного лица по найму (на ...... в районе ...... ......). УУП МО МВД России «Нелидовский» Ж.И.М. систематически проверяет ФИО1 по месту его жительства Таким образом, административный ответчик постоянно проживает на территории Нелидовского района Тверской области.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился. О причине неявки в суд не сообщил. О рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не просил.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ» - в судебное заседание не явился, в своём заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С согласия помощника Нелидовского межрайонного прокурора Юртаева М.Д. судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО1 и представителя заинтересованного лица – ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 18.06.2001г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017г. №124н «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017г. №124н лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактический осмотр 2 раза в год.

В соответствии с п.5 Приказа Министерства здравоохранения России от 06.12.2012г. №1011н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра" гражданин проходит профилактический медицинский осмотр в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории Нелидовского района Тверской области, отбывал наказание в исправительном учреждении и был освобожден из места заключения 14.04.2017г., однако профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «Нелидовская ЦРБ» не проходил. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Нелидовского межрайонного прокурора в полном объёме. Срок, который просит установить прокурор для исполнения указанной обязанности, суд считает достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Нелидовского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в лечебном учреждении на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом в ГБУЗ Тверской области «Нелидовская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Председательствующий : С.А. Новикова.