Решение № 2-256/2017 2-256/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-256/2017

Дело № 2-256/2017


Решение

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания – Яниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области, Призывной комиссии Варненского муниципального района Челябинской области о признании права на освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, с участием истца ФИО1,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области, Призывной комиссии Варненского муниципального района Челябинской области о признании права на освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Варненского района Челябинской области во исполнение п.2.6. решения коллегии прокуратуры Челябинской области от 16.12.2016 «Об организации работы с кадрами в 2016 году» и поручения прокуратуры Челябинской области от 13.03.2017 № 6-15-2017 проведена проверка законности непрохождения работниками прокуратуры Челябинской области срочной военной службы по призыву.

Проверкой установлено, что решением комиссии по постановке граждан на воинский учет Кыштымского городского округа Челябинской области от 27.01.2000 истец поставлен на воинский учет, категория годности здоровья «А» - годен к военной службе.

Решением призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 02.04.2001 истцу по категории годности «А» на основании п. «а» ч.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением по очной форме обучения в ГОУ ВПО Озерский филиал Южно-Уральского Государственного Университета предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2005.

Решением призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области от 28.06.2006 истцу по категории годности «А» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п. «з» ч.1 ст.24 закона на время работы в органах прокуратуры Российской Федерации.

Решением военного комиссариата г.Кыштыма и г.Карабаша Челябинской области от 22.03.2010 истец снят с воинского учета призывников с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации по достижении возраста 27 лет на основании пп. «а» ч.1 ст.22 и ч.1 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Военным комиссариатом г.Кыштыма и г.Карабаша Челябинской области 14.04.2010 истцу выдан военный билет серии <данные изъяты> №. В разделе 6. военного билета военным комиссариатом указано, что он годен к военной службе по категории «А».

С вышеуказанными решениями комиссии по постановке граждан на воинский учет и призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области истец не согласен в связи с нарушением его права на освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья в виду неверного определения категории годности к военной службе.

Истец в ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в Кыштымской городской больнице Челябинской области с диагнозом <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в Кыштымской городской больнице Челябинской области с диагнозом <данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.1995 № 390 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, действовавшее до 21.03.2003.

Положением о военно-врачебной экспертизе предусмотрены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет и граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также категории годности к военной службе для граждан, подлежащих постановке на воинский учет и подлежащих призыву на военную службу.

Так, граждане, страдающие <данные изъяты>, по результатам освидетельствования на основании заключения о годности к военной службе, подлежат первоначальной постановке на воинский учет по категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Граждане, страдающие <данные изъяты>, решениями комиссии по постановке граждан на воинский учет (призывной комиссии) подлежат освобождению от призыва на военную службу - ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья.

Действовавшим на момент выдачи истцу военного билета Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 № 123, данная обязанность призывной комиссии также была предусмотрена.

В нарушение вышеуказанных требований закона и подзаконного нормативного правового акта, при наличии в амбулаторной карте истца сведений о перенесенных вышеуказанных заболеваниях комиссией по постановке граждан на воинский учет и призывной комиссией Кыштымского городского округа Челябинской области состояние здоровья призывника ФИО1 надлежащим образом не исследовалось.

Симптомы <данные изъяты> наблюдались у истца в период с 1998 года по 2014 год, когда в сентябре 2014 года истец повторно был прооперирован в Муниципальном учреждении здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области с диагнозом «<данные изъяты> что подтверждается данными амбулаторной карты и выписным эпикризом ДД.ММ.ГГГГ

В период проведения в апреле – июле 2017 года призыва граждан на военную службу истец по направлению военного комиссариата г.Карталы, Варненского, Карталинского и Чесменского районов Челябинской области в Муниципальном учреждении здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области был переосвидетельствован с целью определения категории годности к военной службе.

По результатам медицинского освидетельствования истца в апреле текущего года заведующим хирургическим отделением Муниципального учреждения здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области врачом-хирургом ФИО13. выдано медицинское заключение о том, что ФИО1 страдал и страдает <данные изъяты>, и является ограниченно годным к военной службе.

Таким образом, истец подлежал освобождению от призыва на военную службу на основании п. «а» ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья, и предоставление отсрочек от призыва на военную службу ему не требовалось.

Истец в соответствии со ст.39 ГПК РФ 08 июня 2017 года уточнил свои исковые требования, а именно просил признать с 13.02.2000 года за ним право первоначальной постановки на воинский учет по категории «В» - ограниченно годен к военной службе, признать с 13.02.2001 года за ним право на освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья на основании п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признать с 13.02.2001 года за ним право состоять в запасе Вооруженных сил Российской Федерации по категории «В» - ограниченно годен к военной службе. Из числа ответчиков исключил Военный Комиссариат Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Призывной комиссии Кыштымского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, рассмотрение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика призывной комиссии Варненского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества предусмотрено Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года № 390 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, действовавшее до 21 марта 2003 года.

Положением о военно-врачебной экспертизе предусмотрены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет и граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также категории годности к военной службе для граждан, подлежащих постановке на воинский учет и подлежащих призыву на военную службу.

Так, граждане, страдающие <данные изъяты>, по результатам освидетельствования на основании заключения о годности к военной службе, подлежат первоначальной постановке на воинский учет по категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Граждане, страдающие <данные изъяты>, решениями комиссии по постановке граждан на воинский учет (призывной комиссии) подлежат освобождению от призыва на военную службу - ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья.

Действовавшим на момент выдачи истцу военного билета Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123, данная обязанность призывной комиссии также была предусмотрена.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 27 января 2000 года поставлен на воинский учет в военном комиссариате г.Кыштыма и г.Карабаша Челябинской области, что подтверждается материалами личного дела призывника и военным билетом гражданина (л.д. 9, 10).

В период нахождения на учете ФИО1 дважды предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу, а именно: с 02.04.2001 года по 30.06.2005 года на время обучения по очной форме обучения в Озерском филиале Южно-Уральского Государственного Университета, и с 28.06.2006 года на время работы в органах прокуратуры Российской Федерации (л.д. 20,21).

Согласно справке начальника отделения подготовки призыва и набора граждан на военную службу по контракту ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 27 лет, и он подлежит снятию с воинского учета призывников (л.д. 11).

Военным комиссариатом г.Кыштыма и г.Карабаша Челябинской области 14.04.2010 года ФИО1 выдан военный билет серии <данные изъяты> №. В разделе 6. военного билета военным комиссариатом указано, что он годен к военной службе по категории «А» (л.д.9).

Согласно представленному в дело листу медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в Кыштымской городской больнице Челябинской области с диагнозом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в Кыштымской городской больнице Челябинской области с диагнозом <данные изъяты> (л.д.28).

Вышеуказанные выводы подтверждаются сведениями амбулаторной карты ФИО1, которая была изучена судом при рассмотрении гражданского дела.

Таким образом, на момент постановки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на первоначальный воинский учет истец дважды был прооперирован в медицинском учреждении в связи с имеющимися показаниями, что зафиксировано в амбулаторной карте ФИО1

Вместе с тем, при наличии в амбулаторной карте сведений о перенесенных вышеуказанных заболеваниях комиссией по постановке граждан на воинский учет и призывной комиссией Кыштымского городского округа Челябинской области состояние здоровья призывника ФИО1 надлежащим образом исследовано не было.

Допрошенный в судебном заседании по обстоятельствам дела свидетель ФИО5 показал, что истец является ему <данные изъяты>. До июля 2007 года истец проживал по одному со свидетелем адресу. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прооперировали в больнице по поводу <данные изъяты>; летом ДД.ММ.ГГГГ вновь прооперировали по поводу <данные изъяты>. После операции ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> периодически жаловался на схваткообразные боли в животе, в больницу <данные изъяты> не обращался, т.к. боялся третьей операции. Спазмы и болевые ощущения снимал массажем и приемом таблеток «<данные изъяты>». Наиболее сильные приступы наблюдались у <данные изъяты> в 1998, 2002, 2005 годах, в основном осенью.

Допрошенная в судебном заседании по обстоятельствам дела свидетель ФИО6, показала, что истец является ей <данные изъяты>. Она видела у <данные изъяты> шрамы от операций. Как пояснял <данные изъяты>, это были шрамы от операций по поводу <данные изъяты> Он периодически жаловался на схваткообразные боли в животе. Наиболее сильный приступ был в ДД.ММ.ГГГГ во время отдыха в <данные изъяты>, затем ДД.ММ.ГГГГ когда стали проживать в Варне. Спазмы и болевые ощущения снимал массажем и приемом таблеток, однако в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был прооперирован в Варненской больнице с диагнозом «<данные изъяты>».

Допрошенная по обстоятельствам дела свидетель ФИО7 показала, что истец является ей <данные изъяты>. Подтвердила показания ФИО6 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты> страдал от сильных схваткообразных болей в животе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что данные о перенесенных ФИО1 в 1987 году и 1991 году операциях имеются в амбулаторной карте больного. Методика проведения данных операций подразумевает ревизию органов брюшной полости, в том числе и кишечника. Одним из наиболее распространенных постоперационных осложнений является развитие <данные изъяты> хроническое течение которой закономерно может привести к возникновению <данные изъяты>, что требует оперативного лечения. Типичная клиническая симптоматика <данные изъяты>: схваткообразные боли в животе, рвота, вздутие живота и др. Из представленной медицинской документации, жалоб истца на состояние здоровья, а также учитывая факт оперативного вмешательства в 2014 году с аналогичным диагнозом с большой долей вероятности можно предположить, что ФИО1 с 1998 года по сентябрь 2014 года страдал <данные изъяты>.

При первоначальной постановке ФИО1 на воинский учет врачи медицинской организации, проводившие медицинский осмотр и медицинское освидетельствование ФИО1, должны были установить, откуда у него шрамы на животе. При надлежащей оценке внешних данных, изучении медицинских документов, а также из опроса призывника врач должен был придти к выводу, что ФИО1 на момент первоначальной постановки на воинский учет и в период нахождения на воинском учете военного комиссариата г.Кыштыма и г.Карабаша Челябинской области страдал <данные изъяты>. Граждане с таким диагнозом решением призывной комиссии признаются ограниченно годными к военной службе и освобождаются от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Выставленный истцу медицинский диагноз в настоящее время является основанием для пересмотра решений призывной комиссии.

Из показаний допрошенного по делу свидетеля ФИО5 судом установлено, что на момент постановки в 2000 году ФИО1 на первоначальный воинский учет и в период его нахождения с 2000 по 2010 год на учете военного комиссариата истец страдал <данные изъяты> симптомы которой регулярно подавлял медикаментозно.

Из показаний допрошенных по делу свидетелей ФИО6 и ФИО7 судом установлено, что истец страдал вышеуказанным заболеванием и после снятия с воинского учета призывников, вплоть до сентября 2014 года.

Не доверять показаниям вышеуказанных лиц у суда основания отсутствуют.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля ФИО8, поскольку они даны врачом-хирургом, имеющим соответствующую медицинскую квалификацию и практический опыт работы, согласуются с письменными материалами дела, а также показаниями иных допрошенных по делу лиц.

Как видно из амбулаторной карты ФИО1 и выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ прооперирован в Муниципальном учреждении здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области с диагнозом <данные изъяты>», ранее обращался к врачам данной медицинской организации с жалобами на симптомы вышеуказанного заболевания, получал консервативную медицинскую помощь (л.д.).

По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 заведующим хирургическим отделением Муниципального учреждения здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области врачом-хирургом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ истцу выставлен диагноз – <данные изъяты>.

В соответствии с листом медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ и медицинским заключением Муниципального учреждения здравоохранения «Варненская центральная районная больница» Варненского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании статьи 57 «В», графы I приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе по категории «В» (л.д. 28).

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО1 с 13 февраля 2000 года подлежал первоначальной постановке на воинский учет по категории «В» как ограниченно годен к военной службе, с 13 февраля 2001 года подлежал освобождению от призыва на военную службу на основании п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья, с зачислением в запас Вооруженных сил Российской Федерации по категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать с 13 февраля 2000 года за ФИО1 право первоначальной постановки на воинский учет по категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

Признать с 13 февраля 2001 года за ФИО1 право на освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья.

Признать с 13 февраля 2001 года за ФИО1 право состоять в запасе Вооруженных сил Российской Федерации по категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись С.С.Долгов

Копия верна:

Председательствующий: С.С.Долгов

Решение вступило в законную силу 15 июля 2017 года.

Председательствующий: С.С.Долгов

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова