Решение № 2-296/2019 2-296/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-296/2019

Дело № 2-296/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 19 ноября 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием прокурора Салихова Р.И.,

третьего лица - представителя органа опеки и попечительства ТУСЗН по Комсомольскому муниципальному району ФИО1,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах несовершеннолетних ЯЕВ и ХИВ к ФИО2 об обязании оформить приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала квартиру в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился с исковым заявлением в суд в интересах несовершеннолетних ЯЕВ и ХИВ к ФИО2 об обязании оформить приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала квартиру в общую собственность несовершеннолетних с определением размера долей по соглашению.

Свое заявление прокурор мотивировал тем, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

При этом одним из оснований для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала явилось письменное нотариальное обязательство ФИО2 об оформлении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского (семейного) капитала ( далее - МСК). Денежные средства МСК переведены до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, какие-либо обременения на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Право собственности зарегистрировано за ХИА

Вместе с тем, несовершеннолетние ЯЕВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., ХИВ ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве собственника долей указанного жилого помещения не зарегистрированы, что свидетельствует о нарушении их прав на выделение долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, ФИО2. нарушила требования ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ и жилищные права своих несовершеннолетних детей.

Прокурор просил обязать ФИО2 оформить приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала квартиру расположенную по адресу : <адрес> общую собственность несовершеннолетних ЯЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ХИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ПИС поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя дважды извещалась судом, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства ТУСЗН по Комсомольскому муниципальному району ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца в случае не явки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2 ст. 233 ГПК РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, поскольку с этим согласен представитель истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст.ст.2,7,38,39 Конституции РФ, являясь социальным государством, Россия признает приоритетным направлением политики признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека как высшей ценности; детство находится под особой защитой государства; устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих дсгей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256- ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в силу ч.4 ст. 10 указанного закона.

Частью 5 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Из правового смысла положений Федерального закона от 29.12.2006 №256- ФЗ и пп.8, 12, 13 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 следует, что обязательным условием для использования денежных средств материнского капитала, если они направляются на компенсацию затрат, понесенных на приобретение жилого помещения, является предоставление обязательства, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей.

Судом установлено, что прокуратурой Комсомольского района в порядке надзора проведена проверка исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе проверки установлено следующее.

Договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ... предоставило деньги в сумме <данные изъяты> ФИО2, размер процентов за пользование займом составил <данные изъяты> в денежном выражении <данные изъяты>, на приобретение недвижимого имущества – квартиры по адресу : <адрес>.(л.д.22-24).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли продажи, с использованием заемных денежных средств, РОА продала, а ХИА приобрела в собственность квартиру по адресу : <адрес>, по цене <данные изъяты> за счет заемных денежных средств предоставленных ООО ... Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № (л.д. 12-14).

Согласно письменному нотариальному обязательству № ХИА обязалась оформить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья в размере 428 026 рублей, о перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала не позднее ДД.ММ.ГГГГ в ООО ...л.д. 20-21).

В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, какие-либо обременения на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Право собственности зарегистрировано за ХИА с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о рождении № ЯЕВ, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и № ХИВ родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, их матерью является ФИО2, однако в качестве собственников долей указанного жилого помещения данные несовершеннолетние не зарегистрированы, что свидетельствует о нарушении их прав на выделение долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, ФИО2 нарушила требования ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ и жилищные права своих несовершеннолетних детей.

Обращение прокурора в суд в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ обосновано повышенной значимостью рассматриваемого вопроса, поскольку несовершеннолетние в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд и восстановить свои нарушенные жилищные права.

В связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора района и обязать ФИО2 оформить приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала квартиру расположенную по адресу : <адрес> общую собственность несовершеннолетних ЯЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ХИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Комсомольского района, действующего в интересах несовершеннолетних ЯЕВ и ХИВ к ФИО2, удовлетворить.

Обязать ФИО2 оформить приобретенную с использованием материнского (семейного) капитала квартиру расположенную по адресу : <адрес> общую собственность несовершеннолетних ЯЕВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ХИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить ответчику, что если он будет обжаловать заочное решение суда, то в соответствии со ст. 237 ГПК РФ он вправе подать в Комсомольский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Разъяснить ответчику, что заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Председательствующий А.Л. Коротков