Решение № 2А-592/2023 2А-592/2023~М-492/2023 М-492/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-592/2023

УИД 63RS0028-01-2023-000620-45

№ 2а-592/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 17 июля 2023 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием помощника прокурора Сергиевского района Меримерина Л.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сергиевского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сергиевского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки законности нахождения граждан на наркологическом учете в учреждениях здравоохранения области и наличия специальных прав установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница», ФИО1 состоит на учете в учреждении в связи с употреблением наркотических средств с 2022 года.

Таким образом, у ФИО1 подтверждено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, однако выданное ему водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц.

Прокурор Сергиевского района Самарской области просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании помощник прокурора Сергиевского района Самарской области Меримерин Л.А. поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, отношение к иску не выразил.

Заинтересованные лица – представители Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГБУЗ СО «Сергиевская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения (абз. 1- 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения").

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О безопасности дорожного движения").

Частью 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 7 раздела II которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19).

Как следует из материалов административного дела ФИО1 состоит на учете в наркотическом кабинете с диагнозом «Пагубное употребление наркотических веществ с 2022 года», шифр F11.1.

Судом установлено наличие оснований для прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него на момент получения такого права противопоказания, которое в силу закона запрещает допуск лица к управлению транспортными средствами, продолжение действия такого права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

Сам факт нахождения административного ответчика на учете с поставленным ему диагнозом и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии ФИО1 с такого учета, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установленных обстоятельствах дела продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, действие права подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора Сергиевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Сергиевского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>) зарегистрированного по адресу: <адрес>, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи с со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев