Решение № 2-4416/2017 2-4416/2017~М-3498/2017 М-3498/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-4416/2017

Дело №2-4416/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного района города Казани к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного района города Казани (далее истец) обратился в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее- ответчик), указав, что решением Авиастроительного районного суда города Казани от 15 апреля 2015 года исковые требования прокурора города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены, постановлено: «Обязать МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани, ИКМО города Казани обеспечить надлежащую защищенность образовательного учреждения от фактов терроризма, а именно восстановить целостность металлического ограждения по всему периметру детского сада № <номер изъят> в срок до 1 августа 2015 года». Определениями Авиастроительного районного суда города Казани от 4 сентября 2015 года и от 20 апреля 2016 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани до 1 апреля 2016 года и до 1 июля 2016 года соответственно. На основании исполнительного листа, выданного Авиастроительным районным судом города Казани, в отношении должника МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № <номер изъят>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 8 июля 2016 года взыскано с истца исполнительный сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа. Однако в соответствии с условиями договора <номер изъят> от 16 мая 2016 года, заключенного между МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани и ООО «СтройМаг», установлено, что в срок до 31 мая 2016 года подрядчик обязуется осуществить ремонт в МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани. Решение суда в срок до 1 июля 2016 года исполнено, установлено ограждение по периметру МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани. На основании изложенного истец просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Прокурора Авиастроительного района города Казани в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 81 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон об исполнительном производстве) в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор.

Согласно части 1 статьи 112 Закон об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 6 данной статьи должник вправе в порядке, установленном данным Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 7 статьи 112 Закон об исполнительном производстве, суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На это же указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, признавшего, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Поэтому пункт 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Авиастроительного районного суда города Казани от 15 апреля 2015 года исковые требования прокурора города Казани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворены, постановлено: «Обязать МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани, ИКМО города Казани обеспечить надлежащую защищенность образовательного учреждения от фактов терроризма, а именно восстановить целостность металлического ограждения по всему периметру детского сада № <номер изъят> в срок до 1 августа 2015 года».

Определениями Авиастроительного районного суда города Казани от 4 сентября 2015 года и от 20 апреля 2016 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани до 1 апреля 2016 года и до 1 июля 2016 года соответственно.

На основании исполнительного листа, выданного Авиастроительным районным судом города Казани, в отношении должника МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № <номер изъят>.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ данным постановлением должнику установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, для исполнения решения суда в добровольном порядке.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 8 июля 2016 года с истца взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Решение суда о восстановлении целостности металлического ограждения по всему периметру детского сада № 10 комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани, в соответствии с определениями суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда исполнено в срок до 1 июля 2016 года.

Указанное подтверждается представленным договором <номер изъят> от 16 мая 2016 года, заключенным между МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани и ООО «СтройМаг», в соответствии с условиями которого строительная организация в срок до 31 мая 2016 года обязалась осуществить ремонт в МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани, фотоматериалами, а также актом о приемке выполненных работ от 31 мая 2016 года.

Таким образом решение суда исполнено в срок до 1 июля 2016 года и установлено ограждение по периметру МАДОУ «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного районного суда города Казани.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие доказательств уклонения должника от исполнения требований исполнительного листа, суд с учетом обстоятельств спора, приходит к выводу об исполнении истцом решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Освободить Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №<номер изъят> комбинированного вида» Авиастроительного района города Казани от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 8 июля 2016 года по исполнительному производству № <номер изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2017 года.

Судья А.А. Ахметгараев