Решение № 2А-428/2024 2А-428/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2А-428/2024

Дело №2а-428/2024

УИД: 05RS0035-01-2024-000711-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2024 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А., при секретаре Исламовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам на имущество и пени всего в размере 8753,10 рублей.

В административном исковом заявлении истец указал, что на налоговом учете в Управлении ФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН <***>) Место проживания: 368856, Россия, <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст.23 НK РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2 в 2020-2022 году числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению Налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплателыцика: транспортное средство – ГАЗ 3302, Е779УО05, расчет налога: за 2021 год: 98*14*12/12=1372 рублей; за 2022 год: 98*14*12/12=1372 рублей; за 2020 год: 98*14*12/12=1372 рублей, с учетом частичной уплаты – 351,18 рублей. Земельный участок – 05:03:030010:80; 368850, <адрес>. Расчет налога: за 2021 год: 186282*0,30/100*12/12=150; за 2022 год: 186282*0,30/100*12/12*1,1=165; за 2020 год: 186282*0,30/100*12/12=136. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17877 рублей 17 копеек об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма и бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ). Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка №<адрес> Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-283/2024 который впоследствии был отменен от ДД.ММ.ГГГГ. При этом налоговый орган считает, что факт вынесении судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиции подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда обшей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5934/2020. На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес> является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республики Дагестан.

На основании наложенного, просит суд взыскать с ФИО2, ИНH: <***> недоимки по: земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2021 год в размере 150 рублей; земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2022 год в размере 165 рублей; земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2020 год в размере 22 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 5320 рублей 34 копеек; транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1372 рубля; транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 1372 рубля; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 351 рубль 18 копеек, на общую сумму 8753,10 рубля.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 и административный ответчик ФИО2 в суд не явились.

Надлежащее извещение административного истца и административного ответчика о месте и времени судебного заседания назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается уведомлениями от 12 и ДД.ММ.ГГГГ, связи с чем суд с учетом положений части 2 статьи 150, частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате изыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе и земельный участок.

В соответствии со ст.ст. 356-363.1 Главы 28 "Транспортный налог" части 2 НК РФ, Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге"(с последующими изменениями и дополнениями) (далее Закон РД №) и сведениям полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. 85 и п.п. 1-2 ст. 362 НК РФ, ФИО2 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей

В силу п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового(отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течении которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорный период ФИО2 являлся собственником следующего имущества: земельного участка, расположенного по адресу: 368856, <адрес>, площадью 1700 кв. м; земельного участка, расположенного по адресу: 368856, <адрес>, площадью 50 кв. м; на имя ФИО2 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль ГАЗ 3302, VIN <***>, 2002 года выпуска, регистрационный знак ТС Е779УО05, в связи с чем являлся плательщиком транспортного и земельного налогов.

Административным истцом в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты за 2019 год земельного налога в размере 124 рубля, транспортного налога в размере 1372 рубля, за 2020 год земельного налога в размере 136 рублей и транспортного налога в размере 1372 рубля, за 2021 год земельного налога в размере 150 рублей, транспортного налога в размере 1372 рубля, за 2022 год земельного налога в размере 165 рублей, транспортного налога в размере 1372 рубля с расчетом размера подлежащих уплате налогов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, административный истец направил административному ответчику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки и пени на общую сумму в размере 17877,17 рублей с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, указанное требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем Управление ФНС обратилось в мировой суд судебного участка №<адрес> РД с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени всего в размере 11507,27 рублей, которое было удовлетворено в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим от должника ФИО2 возражением, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимок по налогу и пени в общей сумме 11507,27 рубле и госпошлины в доход государства в размере 230 рублей, отменен.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 КАС РФ).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, что подтверждается представленными суду истцом письменными материалами дела.

Таким образом, поскольку с административным иском Управление ФНС России по <адрес> обратилось в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, в связи с чем суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административным ответчиком ФИО2 суду доказательств необоснованности предъявленных требований о взыскании с него недоимки по земельному и транспортному налогам, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Управления ФНС по <адрес>.

Согласно правовой позиции постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенной в пункте 40 следует, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с тем, что административные исковые требования УФНС по РД удовлетворены, с административного ответчика ФИО2 подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 4000 (четыре тысячи) в доход государства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, недоимки по: земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2021 год в размере 150 рублей; земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2022 год в размере 165 рублей; земельному налогу физического лица в границах сельских поселений за 2020 год в размере 22 рубля; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 5320 рублей 34 копеек; транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1372 рубля; транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 1372 рубля; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 351 рубль 18 копеек, на общую сумму 8753 (восемь тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000,00 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.А.Аюпов