Решение № 2А-690/2021 2А-690/2021~М-355/2021 М-355/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-690/2021

Дело №2а-690/2021 УИД 34RS0007-01-2021-000850-94


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

гор. Волгоград 09 марта 2021 года Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,при секретаре Мелешиной К.А.,с участием:административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований указано, что 04.07.2017г. ФИО1 осужден Клетским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ч.3 ст. 30 (2 эп.), ч.1 ст. 158 (2 эп.), п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а,г», ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом присоединенного приговора Клетского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27.04.2017г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания осужденным 04.07.2017г., конец срока 03.07.2021г. Вину в совершенном им преступлении в судебном заседании признал полностью. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 40 взысканий и ни одного поощрения.

По приговору Клетского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27.04.2017г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации частично, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что 27.04.2017г. ФИО1 осужден Клетским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ по ч.3 ст. 30 (2 эп.), ч.1 ст. 158 (2 эп.), п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а,г», ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом присоединенного приговора Клетского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27.04.2017г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судимый, отбывает срок наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 04.09.2017г. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью. Требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка не исполняет. По прибытию в колонию был приобщен к общественно полезному труду, но в дальнейшем трудоустраиваться на производственные объекты учреждения желания не изъявил. К труду относится отрицательно, требует постоянного контроля со стороны администрации. Отказывается принимать участие в работах по благоустройству учреждения. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ на ФИО1 исполнительных листов не поступало. Программу, проводимую психологом учреждения, выполняет, подчиняясь необходимости. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные. В общественной жизни колонии не участвует. Дружеские отношения поддерживает с осужденными с отрицательной направленностью поведения. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 40 взысканий и ни одного поощрения. Постановлением от 20.08.2018г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (протокол ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). 21.08.2018г был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (протокол 318). 05.09.2017г. был поставлен на профилактический учет, как склонного к суициду и членовредительству. Не имеет твердых жизненных планов порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе.

По приговору Клетского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27.04.2017г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования об обязании ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, обоснованными.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбытия наказания суд полагает необходимым установить ФИО1 периодичность регистрации в органе внутренних дел – два раза в месяц, отказав административному истцу в удовлетворении его требований об обязании ФИО1 прибывать на регистрацию свыше двух раз в месяц, за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 8 (восемь) лет – до 23.08.2029г.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения:- обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 марта 2021 года.

Судья О.Ю.Буланцева