Решение № 5-178/2020 7-174/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-178/2020

Судья Зубович С.С. (I инст. № 5-178/2020) Дело № 7-174/2020


Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2020 года г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, на постановление судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 24.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением судьи Красногвардейского районного суда от 24.05.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На постановление судьи Сальниковым В.В. подана жалоба, в которой он ссылается на несоразмерность назначенного судом наказания, просит его изменить. Полагает, что судом не учтены обстоятельства дела, а именно то, что административное правонарушение совершено им впервые по неосторожности. Указывает, что следовал из Краснодарского края на своем автомобиле на территорию Республики Адыгея на свою пчелиную пасеку. Двигаясь по трассе, в черте населённых пунктов не останавливался и не входил в контакт с населением, не нарушал правил поведения в период повышенной готовности. Ему не выносились предписания о недопустимости нарушения правил самоизоляции. Также считает, что судом первой инстанции не принято во внимание материальное положение ФИО1, тот факт, что он является пенсионером, и назначенное административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей превышает его месячный доход.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом о «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Указами Президента России от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019), Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятия», направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» и внесенных в них изменений – на территории Республики Адыгея введен режим повышенной готовности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.05.2020 в 09 часов 35 минут ФИО1, проживающий по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, ст. Бжедуховская, ул. Дружбы, 12А, кв. 2, находился на территории Республики Адыгея в период действия режима повышенной готовности вследствие угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, то есть не по месту своего постоянного жительства в отсутствие жизненно важных обстоятельств, о чем составлен протокол об административном правонарушении 01 НИ № 052189 от 11.05.2020 (л.д. 4).

Из письменных объяснений ФИО1, рапорта сотрудника ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО2, усматривается, что ФИО1, находясь в собственном автомобиле, ехал по автодороге Адыгейск-Бжедугхабль-Майкоп на пчелопасеку, которая расположена в с. Школьное, Белореченского района, Краснодарского края. При этом с собой у него имелся пропуск на проезд по территории Белореченского района Краснодарского края и в связи с этим он полагал, что проезд транзитом по территории Республики Адыгея разрешен (л.д. 5, 11).

Таким образом, судья первой инстанции, оценив представленные доказательства по делу, пришел к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 является пенсионером, имеет доход в виде пенсии по старости, ранее к административной ответственности не привлекался, на территории населенных пунктов Республики Адыгея не находился.

При таком положении считаю доводы жалобы о назначении чрезмерно сурового административного наказания в виде административного штрафа, размер которого превышает сумму ежемесячного дохода ФИО1, заслуживающими внимания.

На основании изложенного полагаю возможным изменить меру административного наказания ФИО1 и снизить административный штраф до 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Красногвардейского районного суда от 24 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ изменить в части назначенного ФИО1 административного наказания, снизить размер административного штрафа до 5 000 рублей.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова