Решение № 2-589/2017 2-589/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-589/2017

дело № 2-589\2017г.


решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2017г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре Ласточкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» о признании незаконными действий,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к первичной профсоюзной организации о признании незаконными действий по снятию с профсоюзного учета и обязании ответчика восстановить истца на профсоюзном учете и принимать профсоюзные взносы, также просила о признании незаконным постановления профсоюзной организации № от 02.03.2017г.

В обоснование иска указано, что истец с 1982 г. является членом горно-металлургического профсоюза России (далее ГМПР), в структуру которого входит первичная профсоюзная организация «Качканар-Ванадий», в которой она работала на должности экономиста. 02.12.2016г. ФИО1 уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. 19.01.2017г. истец принята на работу в Дивизион Урал Нижнетагильского филиала ООО «Евразхолдинг» на должность менеджера проекта. Данная организация является управляющей по отношению к АО «ЕВРАЗ КГОК», в котором создана первичная профсоюзная организация «Качканар-Ванадий». В ООО «Евразхолдинг» профсоюзная организация отсутствует, поэтому 25.01.2017г. она (истец) обратилась к ответчику с вопросом уплаты взносов, считая себя фактически работником АО «ЕВРАЗ КГОК», но 07.02.2017г. ей в приеме взносов было отказано и 06.03.2017г. выдано постановление профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» № от 02.03.2017г. об отсутствии оснований для принятия взносов и постановки на учет. По утверждению истца, она не обращалась с заявлением о снятии с профсоюзного учета, решение об ее исключении из профсоюза не принималось. 19.07.2017г. после неоднократных обращений истца к ответчику ею была получена учетная карточка с отметкой о снятии с учета в связи с выходом на пенсию. Истец, ссылаясь на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, ст. 30 Конституции РФ, ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах», Устав ГМПР и считает свои права на членство в профсоюзной организации нарушенными. Она является пенсионером, членом профсоюза ГМПР, признает Устав, с заявлением о выходе из профсоюза не обращалась, желает уплачивать профсоюзные взносы, но действия ответчика ограничивают ее права.

В судебном заседании истец и ее представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 поддержали изложенные в иске доводы и требования. Уточнили, что Положение о первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» в п. 1.1 предусматривает, объединение на добровольных началах членов профсоюза, связанных общими интересами по роду их деятельности в производственной и непроизводственной сферах, работающих в ОАО «Качканарский ГОК «Ванадий», дочерних и иных организациях любых форм собственности, деятельность которых связана с деятельностью ОАО «Ванадий». Истец ФИО1, являясь пенсионером, продолжает работать в отраслевой организации, являющейся управляющей по отношению к АО «КГОК», с заявлениями о выходе из профсоюза не обращалась, но была ответчиком снята с учета в декабре 2016г. без указания даты. Ее трудоустройство в ООО «Евразхолдинг» произошло в январе 2017г., поэтому действия ответчика не являются законными.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях и объяснениях. Он пояснил, что в связи с изменением законодательства первичная профсоюзная организация «Качканар-Ванадий» действует на основании Устава, хотя имеющееся Положение о профсоюзной организации не отменено. По его мнению, п. 1.1 Положения, на который ссылается истец, не обязывает первичную профсоюзную организацию восстановить истца. 02.12.2016г. истец уволилась с предприятия в связи с выходом на пенсию, в соответствии с Инструкцией обязана была сняться с профсоюзного учета, но свою обязанность не выполнила. В период с 03.12.2016г. по 18.01.2017г. (дата ее трудоустройства) истец являлась пенсионером, связи с профсоюзной организацией не поддерживала, поэтому была снята с профсоюзного учета самой организацией. Правомерность действий первичной профсоюзной организации подтверждена решениями вышестоящих организаций по результатам проведенных проверок.

Представитель 3-го лица - Свердловской областной организации горно-металлургического профсоюза России ФИО5 по доверенности участвующий в предварительном судебном заседании, требования истца не признал, решение первичной профсоюзной организации считает законным и обоснованным, предоставил справку о проведении проверки по жалобе истца ФИО1

В судебное заседание представитель 3-го лица не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, свою позицию, изложенную в предварительном судебном заседании, поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с 1982г. является членом горно-металлургического профсоюза России, что подтверждается профсоюзным билетом (л.д.10).

С 01.11.2008г. работала экономистом в первичной профсоюзной организации ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий», переименованной в первичную профсоюзную организацию «Качканар-Ванадий» Горно-металлургического профсоюза России. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.11-14).

19.01.2017г. истец ФИО1 трудоустроилась в ООО «ЕвразХолдинг» Дивизион Урал, Нижнетагильский филиал на должность менеджера проекта (л.д. 14).

Из учетной карточки члена профсоюза, представленной истцом, следует, что ФИО1 снята с профсоюзного учета в декабре 2016г. в связи с выходом на пенсию (л.д.26).

Не согласившись с действиями ответчика по снятию с профсоюзного учета, ФИО1 обратилась о принятии от нее членских взносов, на что профсоюзной организацией принято постановление (протокол №) от 02.03.2017г. об отсутствии правовых оснований для принятия профсоюзных взносов и постановки на профсоюзный учет ФИО1 (л.д. 17).

Данное постановление истец оспаривает.

Материалами дела подтверждается, что первичная профсоюзная организация «Качканар-Ванадий» горно-металлургического профсоюза России зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.142-148).

В соответствии с типовым положением «О первичной профсоюзной организации горно-металлургического профсоюза России», утвержденного пленумом ЦС ГМПР от 10.04.1996г. с изменениями на 2013г. первичная профсоюзная организация входит в структуру профсоюза и действует на основании Устава ГМПР и Положения о первичной профсоюзной организации. При необходимости привести Положение в соответствие с Уставом ГМПР изменения и дополнения в него вносятся профсоюзным комитетом (л.д.32).

По запросу суда ответчиком представлено Положение о первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» горно-металлургического профсоюза России, (принято на конференции 11.10.2002г., изменения внесены 16.05.2008г.), в соответствии с которым профсоюзная организация «Качканар-Ванадий» входит в состав Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР) и действует на основании Устава ГМПР и настоящего Положения (л.д. 218-230).

В соответствии с п. 3.11 Положения право на членстве в профсоюзе сохраняют неработающие пенсионеры, поддерживающие постоянную связь с профсоюзной организацией.

Действующим на момент увольнения истца ФИО1 Уставом горно-металлургического профсоюза России, принятым Учредительным съездом профсоюза 28-29.01.1991г. с изменениями на 25-26.01.2012г. предусматривалось, что членом профсоюза может быть каждый работник, занятый в организациях любых форм собственности, признающий Устав, регулярно уплачивающий членские взносы. Право на членство в профсоюзе сохраняют, в том числе, неработающие пенсионеры, поддерживающие постоянную связь с профсоюзной организацией (п. 4.5, л.д.47).

Аналогичные положения содержатся в п. 6.8. Инструкции об учете членов профсоюза, утвержденной исполкомом ЦС ГМПР 29.05.2006г. с изменениями на 23.05.2013г. (л.д.28-30).

Между тем, ответчик в нарушение принятых им же правовых норм осуществил снятие с профсоюзного учета истца ФИО1, на момент снятия с профсоюзного учета являющейся неработающим пенсионером.

Доказательств того, что истец с момента увольнения и до своего трудоустройства утратила связь с профсоюзной организацией, стороной ответчика не представлено.

Более того, данный вывод ответчика, по мнению суда, является преждевременным в силу незначительного промежутка во времени (с -3.12.2016г. до 31.12.2016г.), при этом дата снятия с учета ответчиком не указана, однако в судебном заседании представитель ответчика указал, что снятие истца с профсоюзного учета осуществлено после истечения 14 дней со дня увольнения истца, поскольку согласно названной выше Инструкции при увольнении член профсоюза в 2-х недельный срок обязан сняться с профсоюзного учета (п. 6.6.).

В то же время истцом представлены почетные грамоты, свидетельствующие о ее активной жизненной позиции (л.д. 209-211).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для снятия истца ФИО1 с профсоюзного учета в декабре 2016г.

Следовательно, она подлежит восстановлению на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» с 03.12.2016г, то есть с момента своего увольнения из организации в связи с выходом на пенсию. В этом случае требование истца об обязании ответчика принимать профсоюзные взносы является излишним, поскольку предусмотренная Уставом обязанность члена профсоюза регулярно уплачивать членские взносы корреспондирует с обязанностью ответчика принять их.

Что касается требования истца о признании постановления профсоюзного комитета № от 02.03.2017г. незаконным, то при рассмотрении данного дела данное постановление правового значения не имеет и не влияет на правоотношения между сторонами после восстановления истца на профсоюзном учете.

В соответствии со тс. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» горно-металлургического профсоюза России по снятию ФИО1 с профсоюзного учета в декабре 2016г. в связи с выходом на пенсию не соответствующими закону и возложить на первичную профсоюзную организацию «Качканар-Ванадий» восстановить ФИО1 на профсоюзном учете в данной профсоюзной организации с 03.12.2016г., то есть с момента увольнения в связи с выходом на пенсию.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» расходы по госпошлине в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда Т.А.Кукорцева