Постановление № 5-113/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 5-113/2024

Дело №5-113/2024

УИД № 24RS0040-01-2024-002782-25


постановлениЕ

10 июня 2024 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна, с участием защитника Музыкаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-Премиум», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, законный представитель – генеральный директор ФИО1,

установила:

ООО «АРТ-Премиум» 13.03.2024 в 20 час. 15 мин. в кинотеатре «Синема АРТ-Холл» по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.58 КоАП РФ, на основании постановления мирового судьи судебного участка №110 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края от 06.09.2023, вступившего в законную силу 29.09.2023, осуществило показ фильма «Дюна: Часть вторая» без прокатного удостоверения на фильм, тем самым допустив нарушение ст.5.1 Федерального закона от 22.08.1996 №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», таким образом, допустило повторный показ фильма без прокатного удостоверения, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.58 КоАП РФ.

Защитник Музыкаева М.В., действующая на основании доверенности, указала, что Общество вину признает, просила при назначении наказания учесть, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства, убыток кинотеатра за период с 01.01.2024 по 06.06.2024 составляет 787927 руб., что является риском для наступления неблагоприятных финансовых последствий. Кинотеатр является объектом социальной инфраструктуры. В данный момент в отношении некоторых отраслей РФ действуют санкции, что лишает кинотеатр возможности приобрести прокатное удостоверение. Прямого умысла на нарушение законодательство РФ у Общества не имелось. Штраф, предусмотренной санкцией статьи, является существенным для Общества, данная санкция может негативно сказаться на деятельности объекта социальной инфраструктуры. Просила снизить сумму штрафа в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 22.08.1996 №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» показ фильма - публичная демонстрация фильма, осуществляемая в кинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другими техническими способами, прокатчик фильма - физическое или юридическое лицо, имеющее право проката фильма и осуществляющее или организующее его прокат.

В соответствии с Правилами выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, утвержденными Правительством Российской Федерации от 27 февраля 2016 №143, прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма: показ фильма в кинозале, прокат фильма на материальном носителе, показ фильма другими техническими способами. Выдачу, отказ в выдаче и отзыв прокатного удостоверения осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.

Из статьи 5.1 Федерального закона от 22.08.1996 №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» следует, что осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом, или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании ООО «АРТ-Премиум» осуществляет свою деятельность в кинотеатре «Синема АРТ-Холл» по адресу: <адрес>.

Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с п.15 и п.16 Правил формирования и изменения перечня проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей и критериев отнесения кинофестивалей к международным кинофестивалям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.02.2019 №78, издан приказ от 27.12.2023 №3542 «Об утверждении перечня проводимых на территории РФ международных кинофестивалей на 2024 год», который размещен на официальном сайте Минкультуры России в сети «Интернет».

Как следует из данного приказа ООО «АРТ-Премиум» не включалось Министерством культуры РФ в Перечень проводимых на территории РФ международных кинофестивалей на 2024 год в качестве организатора международного кинофестиваля, в том числе с показом фильмов в марте 2024 года.

В соответствии с информацией, представленной Фондом кино, 16.03.2024 в 18:29 в кинотеатре «Синема АРТ-Холл» была осуществлена продажа кинобилета на фильм «Дюна: Часть вторая», на дату и время сеанса – 16.03.2024 в 20 часов 15 минут (всего продано билетов 247 позиций).

Защитник не оспаривала в судебном заседании, что в указанное время в кинотеатре «Синема АРТ-Холл» осуществлялся показ вышеуказанного фильма.

Постановлением мирового судьи судебного участка №110 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края от 06.09.2023, вступившим в законную силу 29.09.2023, ООО «АРТ-Премиум» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.58 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «АРТ-Премиум» 13.03.2024 в 20 час. 15 мин. в кинотеатре «Синема АРТ-Холл» по адресу: <адрес>, повторно осуществило показ фильма без прокатного удостоверения на фильм («Дюна: Часть вторая»), тем самым допустив нарушение ст.5.1 Федерального закона от 22.08.1996 №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.58 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина юридического лица во вменяемом административном правонарушении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2024; письмом Министерства культуры РФ от 28.03.2024; письмом (сообщением) Фонда кино от 21.03.2024; скриншотами афиши кинотеатра, кинобилета, детализацией по билетам на сеанс; письмом Минкультуры России от 18.04.2024 с реестром прокатных удостоверений; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; приказом Минкультуры России №3542 от 27.12.2023 «Об утверждении перечня проводимых на территории РФ международных кинофестивалей на 2024 год»; постановлением мирового судьи от 06.09.2023; концессионным соглашением от 06.10.2011, заключенным Управлением имущества Администрации города Норильска с ООО «АРТ-Премиум».

Таким образом, приведённые доказательства, непосредственно исследованные в судебном заседании, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «АРТ-Премиум».

С учетом установленных обстоятельств, деяние ООО «АРТ-Премиум» подлежит квалификации по ч.2 ст.14.58 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, прихожу к мнению, что ООО «АРТ-Премиум» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств обратного суду не представлено.

При назначении юридическому лицу административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также наличие в материалах дела данных о том, что юридическим лицом осуществляется деятельность в сфере культуры и искусства, т.е. является объектом социальной инфраструктуры; принимаются во внимание сведения, представленные юридическим лицом, о том, что убыток Общества от деятельности по демонстрации фильмов за период с 01.01.2024 составил более 700 тыс. рублей. Также нахожу заслуживающими внимание доводы защитника о том, что в связи с введеными международными санкциями в отношении РФ, Общество испытывает затруднения в осуществлении деятельности по показу кинофильмов, что сказывается на финансовом результате по данному виду оказания услуг населению.

Полагаю, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Общества, в силу ст.4.2 КоАП РФ, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.

Принимая во внимание признание юридическим лицом вины в инкриминируемом правонарушении, с учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, также учитывая, что Общество отнесено к предприятиям малого и среднего бизнеса, наличие сведений о финансовом положении Общества, прихожу к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «АРТ-Премиум» ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.58 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам (Управление Минкультуры России по СФО и ДФО); ИНН/КПП <***>/254001001;

Банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю (Управление Минкультуры России по СФО и ДФО л/с <***>; р/с <***>; к/с 40102810545370000012; БИК 010507002; банк ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Приморскому краю, г. Владивосток; ОКТМО 05701000; КБК: 054 1 16 01141 01 9002 140 (Поступления от штрафов за нарушение осуществления проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко