Решение № 2А-2470/2017 2А-2470/2017~М-1497/2017 М-1497/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-2470/2017

Дело № 2а-2470/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Адиканко Л.Г.

при секретаре Баталовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2470/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному, транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 98 рублей и пени 0,87 рублей; по транспортному налогу в сумме 14714 рублей и пени 114,89 рублей.

Требования иска мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и 20.10.2015 года ему было направлено требование об уплате данных налогов со сроком уплаты 29.01.2016 года, которое налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем налоговым органом исчислены пени. До настоящего времени обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд. При этом просит о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о принудительном взыскании недоимки и пени, ссылаясь на большой объем направляемых в суды материалов для взыскания долга с налогоплательщиков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно извещался судом, путем направления уведомлений по известным адресам проживания и регистрации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Уклонение ответчика от получения судебного извещения является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции России, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

На основании ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии с п.п. 2,4 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется налоговым органом на основании сведений об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный технический учет.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 5 ст. 54 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, в собственности административного ответчика имелись объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: <адрес> а также транспортные средства – автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

В связи с этим налоговым органом налогоплательщику исчислены налоги, в том числе транспортный в сумме 14616 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 98 рублей, расчет которых осуществлен, исходя из длительности нахождения имущества в собственности ответчика, доли в праве на имущество и налоговых ставок.

Правильность исчисленных налогов проверена судом и не оспаривается административным ответчиком; факт наличия в собственности ответчика в 2014 году вышеуказанных объектов налогообложения также не оспаривается ответчиком.

Согласно материалам дела, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 461366 от 10.05.2015 года о необходимости уплаты в срок до 01.10.2015 года исчисленных налогов на имущество физических лиц и транспортного налога (л.д. 8).

Поскольку задолженность по налогам налогоплательщиком в установленные сроки оплачена не была, в адрес последнего налоговым органом направлено требование №27159 от 20.10.2015 года об уплате задолженности по налогам в вышеуказанных размерах, а также пени за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 114,89 рублей, пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 0,87 рублей, установлен срок погашения задолженности - 29.01.2016 года (л.д. 5).

Обоснованность расчета сумм пени, заявленных истцом ко взысканию в рамках настоящего дела, проверена судом и не вызывает сомнений; правильность исчисления пени ответчиком не оспаривается.

Обратившись в суд с административным иском, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, разрешая которое, суд учитывает, что в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку требованием от 20.10.2015 года установлен срок исполнения налогоплательщиком обязанности уплаты недоимки и пени до 29.01.2016 года, срок предъявления иска о принудительном взыскании истек 29.07.2016 года.

Из поданного административным истцом иска следует, что в установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок требований о выдаче судебного приказа на принудительное взыскание с ответчика недоимки и пени к мировому судье не заявлялось.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Емельяновский районный суд 20.06.2017 года, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного статьей 48 НК РФ.

В силу универсальности воли законодателя, системного толкования и сравнительного анализа пп. 8 п. 1 ст. 23, пп. 1, 2 п. 3 ст. 44, п. 8 ст. 78, ч. 1 ст. 87, ст. 113 НК РФ окончательный срок для взыскания недоимки по налогам составляет три года с момента ее образования. В случае пропуска срока давности принудительного исполнения обязанности по уплате налога налоговый орган право на взыскание недоимок утрачивает.

По убеждению суда названная истцом причина пропуска срока - большой объем направления материалов для взыскания в суды, не является уважительной и не влечет восстановления такого срока.

С учетом изложенного, учитывая, что административное исковое заявление поступило в суд 20.06.2017 года; доказательств того, что ранее налоговый орган обращался с заявлением о взыскании с ответчика налоговой задолженности в порядке судебного приказа и судебный приказ был отменен, в деле не имеется, суд приходит к выводу о пропуске истцом процессуального срока подачи в суд заявления о принудительном взыскании долга, что является основанием к отказу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко