Решение № 2-2860/2020 2-2860/2020~М-3103/2020 М-3103/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-2860/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Р.В. к БУ «Омский центр КО и ТД» о возложении обязанности,

Установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного исполнения работ в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым истцом были заказаны следующие работы: выполнение инвентаризационно-технических работ; подготовка технического паспорта; внесение изменений, сведений в технический паспорт об адресе. По указанному договору услуги полностью оплачены заказчиком, срок исполнения договора был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителю (ответчику) предоставлены: технический паспорт, строительный паспорт, заключение ООО «СтройКон».

Также, между истцом и ответчиком заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ согласно Приложению № 1 к Договору, а именно: подготовка технического плана (для постановки объекта на государственный кадастровый учёт) в бумажном виде и в форме электронного документа; подготовка Декларации на объект недвижимости с предоставлением всех полномочий для указанных целей. По указанному договору работы оплачены заказчиком полностью, срок исполнения договора 30 дней с момента заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ за № от ответчика в адрес заказчика поступило письмо о приостановлении работ. Основанием к приостановке работ послужили несоответствия, выявленные специалистами БУ «Омский центр КО и ТД», в указании адреса и литеры объекта недвижимости. Данные несоответствия могли послужить причиной для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, в связи с чем работы были приостановлены до внесения изменений в вышеуказанные документы.

Полагает, что указанные ответчиком причины приостановления работ по заключённым договорам обоснованными не являются, поскольку судебным актом, вступившим в законную силу, обязательным для исполнения всеми учреждениями и организациями, дана надлежащая оценка всем представленным М.Р.В. документам, подтверждающим право на жилое строение. Вся предоставленная документация отвечает требованиям относимости и допустимости при оценке доказательств. Заключения специалистов проведены относительно одного и того же строения, тождественность которого проверена судом.

Ссылаясь на ст. ст. 307, 308, 309, 314 Гражданского кодекса РФ, просит обязать ответчика выполнить инвентаризационно-техническую работу, подготовку технического паспорта, внести изменения, сведений в технический паспорт об адресе по заключённому договору № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного исполнения работ; обязать ответчика выполнить подготовку технического плана в бумажном виде и в форме электронного документа, подготовить Декларацию на объект недвижимости по заключённому договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании участие не принимала, была извещена.

Представитель истца Э.О.Ю. (по доверенности) в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель БУ «Омский центр КО и ТД» - Б.К.А. (по доверенности) в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании пояснила и указала в возражениях на иск, что в соответствии с п. 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953 (в ред. от 25.09.2019 г.) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании предоставленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания. Сведения о здании – объекте индивидуального жилищного строительства, расположенном на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, его площади, указываются в техническом плане также на основании проектной документации такого объекта (при ее наличии) либо Декларации (в случае, если проектная документация не изготавливалась) и разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, срок действия которого не истек, в случае, если такое разрешение было получено до 4 августа 2018 г., либо на основании поданного до указанной даты в уполномоченный на выдачу таких разрешений орган государственной власти, орган местного самоуправления заявления о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения.

Согласно представленного Решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, специалистами БУ «Омский центр КО и ТД» выявлены несоответствия в указании адреса и литеры объекта недвижимости. Кроме того, выявлены несоответствия в части указания адреса объекта недвижимости в следующих документах: «Экспертное заключение на объект от ДД.ММ.ГГГГ.» и «Заключение по оценке соответствия нормативным документам по пожарной безопасности жилого дома».

Адрес объекта недвижимости несколько раз менялся: изначально - <адрес>, затем - <адрес> А, после чего - <адрес>, далее - <адрес>.

Данные несоответствия могут послужить причиной для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости. В связи с вышесказанным, работы по договорам № и № от ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ до внесения изменений в вышеуказанные документы.

БУ «Омский центр КО и ТД» необходимо понимать позицию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по данному вопросу, достаточно ли предоставленных Истцом копий документов осуществления государственного кадастрового учета.

В случае если разночтения в адресе объекта не послужат причиной для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, БУ «Омский центр КО и ТД» готово возобновить работы по договорам подряда и выполнить их в кратчайшие сроки.

Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участие не принимал, был извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В отзыве на иск указал, что согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, вопрос о допустимости и достаточности представленных документов может быть принят только после представления документов и проведения правовой экспертизы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом…

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Ч. 1 ст. 154 ГК РФ предусмотрено, что сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка (ч. 3).

В соответствии со ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Согласно ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу требований ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как установлено судом, не оспаривалось участниками процесса, между сторонами спора был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного исполнения работ в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями договора истцом были заказаны работы, а БУ «Омский центр КО и ТД» принял на себя обязанность по выполнению следующих работ: выполнение инвентаризационно-технических работ; подготовка технического паспорта; внесение изменений, сведений в технический паспорт об адресе.

По указанному договору услуги полностью оплачены заказчиком, срок исполнения договора был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителю (ответчику) предоставлены: технический паспорт, строительный паспорт, заключение ООО «СтройКон».

Также, между истцом и ответчиком был заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению работ согласно Приложению № 1 к Договору, а именно: подготовка технического плана (для постановки объекта на государственный кадастровый учёт) в бумажном виде и в форме электронного документа; подготовка Декларации на объект недвижимости с предоставлением всех полномочий для указанных целей.

По указанному договору работы оплачены заказчиком полностью, срок исполнения договора 30 дней с момента заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № от ответчика в адрес заказчика поступило письмо о приостановлении работ. Основанием к приостановке работ послужили несоответствия, выявленные специалистами БУ «Омский центр КО и ТД», в указании адреса и литеры объекта недвижимости. Данные несоответствия могли послужить причиной для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, в связи с чем работы были приостановлены до внесения изменений в вышеуказанные документы.

Возражения относительно оснований для приостановления работ явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В опровержение доводов ответной стороны также представлено решение Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ о признании за М.Р.В. права собственности на жилой дом, площадью 118,3 кв.м., литера Б, Б1, расположенный по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Исковая сторона в ходе рассмотрения дела ссылалась на ст. 13 ГПК РФ, что право собственности М.Р.В. на литера Б, Б1 в указанном выше доме подлежит регистрации на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, которое является обязательным к исполнению.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12 ГПК РФ).

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ответной стороной суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что таковые отсутствуют.

Из пояснений исковой стороны следует, что на день рассмотрения дела обязательства БУ «Омский центр КО и ТД» по договору не исполнены, в связи с чем суд находит требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доводы БУ «Омский центр КО и ТД» о возможном приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, суд во внимание принять не может, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для освобождения Подрядчика (БУ «Омский центр КО и ТД») от исполнения обязательств, принятых по договору.

Кроме того, в отзыве Управлением Росреестра по Омской области указано, что в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вопрос о допустимости и достаточности представленных документов может быть принят только после представления документов и проведения правовой экспертизы.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать БУ «Омский центр КО и ТД» выполнить: инвентаризационно-техническую работу, подготовку технического паспорта, внести изменения, сведения в технический паспорт об адресе по заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать БУ «Омский центр КО и ТД» выполнить: подготовку технического плана в бумажном виде и в форме электронного документа, подготовить декларацию на объект недвижимости по заключенному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мезенцева О.П.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.