Решение № 2-125/2017 2-125/2017(2-3944/2016;)~М-3785/2016 2-3944/2016 М-3785/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-125/2017

дело № 2-125/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 20 января 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к УПФР в Омском районе Омской области с требованиями о признании незаконным решения от 21.12.2015 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 23.03.1999 по 04.04.1999, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 5.11.2013 по 18.11.2013; об обязании пересмотреть и назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом нахождения на курсах повышения квалификации; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.12.2015 она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Омском районе Омской области от 21.12.2015 № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 30 лет. Согласно вышеназванному решению Ответчика периоды курсов повышения квалификации с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 23.03.1999 по 04.04.1999, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 05.11.2013 по 18.11.2013, а также период отпуска без сохранения заработной платы с 20.04.1994 по 26.04.1994 не могут быть засчитаны в специальный стаж. 14.07.2016 она вновь обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, после чего ей была назначена досрочная страховая пенсия с 14.07.2016. Считает решение Ответчика от 21.12.2015 № об отказе в установлении ей пенсии незаконным и подлежащим отмене. В периоды с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 23.03.1999 по 04.04.1999, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 5.11.2013 по 18.11.2013 она находилась на курсах повышения квалификации, за эти периоды ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, в оспариваемом решении Ответчика допущена ошибка - период с 23.03.1999 по 04.04.1999 не указан, зато ошибочно указан период с 13.11.2007 по 03.12.2007. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификация квалификации с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 23.03.1999 по 04.04.1999, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 5.11.2013 по 18.11.2013 неправомерно исключены Ответчиком из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила пенсию назначить с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Омском районе Омской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что Истец обратилась за назначением пенсии 09.12.2015. УПФР в Омском районе Омской области были рассмотрены три возможных варианта подсчета стажа истца, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с учетом требований ч.3,4 ст.30 Закона №400-ФЗ и с Постановления КС №2-П. Поскольку специальный стаж истца составил менее требуемых 30 лет работы в городе, ФИО1 было отказано в назначении пенсии досрочно. Факт уплаты страховых взносов является основанием для зачета этих периодов в страховой стаж, который необходимо отличать от специального стажа - стажа, при определенном его колличестве дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае речь идет о специальном медицинском стаже, в который включается только работа по специальности в условиях рабочего времени при занятости в течение полного рабочего дня. Спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж в силу следующего. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы за указанные периоды, то есть организация, в которой истец осуществляла свою трудовую деятельность, исключила данные периоды из специального стажа. Спорные периоды не являются периодами ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Следует учитывать и то обстоятельство, что в спорные периоды истец не занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, и как следствие, не была подвергнута неблагоприятному воздействию различного рода факторов, ведущих к утрате профессиональной пригодности. Учитывая данные обстоятельства, ответчиком обоснованно принято решение об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы пенсионного дела, изучив представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в выслугу лет в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населению и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

При этом подсчет стажа на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (утративших силу), применяется к периодам работы, имевшим место после 1 ноября 1999 года и до дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Эти же правила по выбору гражданина могут применяться при исчислении выслуги лет за периоды работы до 1 ноября 1999 года.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что 08.12.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от 21.12.2015 № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет. Указано, что специальный стаж ФИО1 составляет 29 лет 04 мес. 24 дня. Периоды курсов повышения квалификации с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 13.11.2007 по 03.12.2007, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 05.11.2013 по 18.11.2013, а также период отпуска без сохранения заработной платы с 20.04.1994 по 26.04.1994 - не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в Российской Федерации» (утвержденными Постановлением № 781) и с пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вышеуказанные периоды таковыми не являются. В соответствии с ч.2 ст. 14 Закона от 28.12.2013, периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица после регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды исключил из специального стажа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, указал что, у граждан «сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства: то есть, ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РФ», регулировавшую вопросы назначения пенсии на льготных основаниях до 1 января 2002 г. и ст. 27 п. 1 пп. 20 действующего закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Эти нормы, на основании которых истица претендует на включение в льготный стаж спорных периодов, устанавливают возможность назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшей ранее, ст. 187 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения..., утвержденным Постановлением правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных выше, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, год работы в городе как год и 6 месяцев.

Из трудовой книжки АТ-VI № следует, что ФИО1 27.04.1994 принята в <данные изъяты> на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> с оплатой по 7 разряду ЕКТС на основании приказа № от 27.04.1994. 14.09.1998 переведена <данные изъяты><данные изъяты> на основании приказа № от 15.09.1998.

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость (в соответствии с Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 и № 781 от 29.10.2002), выданной БУЗОО <данные изъяты> на основании Постановления Главы администрации Омского района с 18.03.1997 № <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>. На основании Постановления Главы районного самоуправления от 10.08.2000 № <данные изъяты> реорганизована в МУЗ <данные изъяты>. На основании Постановления Главы Омского муниципального района Омской области №. от 13.02.2008 МУЗ <данные изъяты> переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения <данные изъяты>. На основании Распоряжения Министерства здравоохранения Омской области от 26.12.2011 № МУЗ <данные изъяты> переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Омской области <данные изъяты>. <данные изъяты> участковая больница входит в состав БУЗОО <данные изъяты> и находится в сельской местности.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость (в соответствии с Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 и № 781 от 29.10.2002), выданной БУЗОО <данные изъяты>, ФИО1 работала в <данные изъяты> участковой больнице БУЗОО <данные изъяты>, в должности медицинской сестры с 27.04.1994 (Приказ о приеме № от 27.04.1994), акушерки с 14.09.1998 (Приказ о переводе № от 15.09.1998) по настоящее время. Находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы:

с 07.04.1998 по 07.05.1998 (Приказ № п.2 от 06.04.1998);

с 23.03.1999 по 04.04.1999 (Приказ № п.2 от 18.03.1999);

с 04.02.2000 по 02.03.2000 (Приказ № п.8 от 09.02.2000);

с 01.03.2005 по 29.03.2005 (Приказ № от 01.03.2005);

с 28.10.2009 по 25.11.2009 (Приказ № 15.10.2009);

с 15.02.2012 по 21.02.2012 (Приказ № от 09.02.2012);

с 14.02.2013 по 15.03.2013 (Приказ № от 11.02.2013);

с 05.11.2013 по 18.11.2013 (Приказ № от 11.11.2013).

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтверждается также выписками из приказов, указанных в справке, удостоверениями о повышении квалификации, свидетельствами о повышения квалификации, сертификатами.

Период работы с 23.03.1999 по 04.04.1999 был зачтен Пенсионным фондом в специальный стаж истца.

Факт нахождения истицы в указанные периоды на курсах повышения квалификации не оспаривается ответчиком.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что она находился на курсах повышения квалификации по специальности с целью повышения профессиональной медицинской подготовки на основании распоряжения работодателя, в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, занимаемая должность.

Доводы ответчика о невозможности включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж истца в виду отсутствия постоянной занятости в течение рабочего дня, суд находит не состоятельными.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

Согласно, рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношении прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров и других положений, соответствующих национальной практике (п.21).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, введенным в действие с 01.01.1960 утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Согласно п.п. ж п.1 данного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 № 499, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются (п.4) …е) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность…

Согласно Положения о порядке получения квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001 № 314, квалификационная категория действительна в течение 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении. При получении квалификационной категории оценивается: профессиональная квалификация, способность выполнять служебные обязанности… повышение квалификации по специальности.

Таким образом, как ранее действовавшим, так и ныне действующим трудовым законодательством предусматриваются гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производится уплата взносов на государственное социальное обеспечение.

На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР 1971 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации незаконно исключены ответчиком из стажа работы истца, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Следовательно, периоды нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 05.11.2013 по 18.11.2013 подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Неисполнение работодателем обязанности в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может служить для гражданина основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из пенсионного дела истицы следует, что она обратилась УПФР в Омском районе Омской области за назначением пенсии с заявлением и необходимыми документами 09 декабря 2015 года.

С учетом включения судом спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, продолжительность которых составляет 05 мес. 20 дней, с учетом того, что специальный стаж истицы ответчиком исчислен 29 лет 04 мес. 24 дня, специальный стаж истицы составит 29 лет 10 мес. 14 дней, таким образом, у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 09.12.2015 года.

Так как ФИО1 до настоящего времени продолжает осуществлять лечебную деятельность, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло с 30.01.2016 года.

На основании изложенного, у суда имеются правовые основания для назначения ФИО1 досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 30 января 2016 года.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ по результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионный фонд РФ в Омском районе Омской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.04.1998 по 07.05.1998, с 04.02.2000 по 02.03.2000, с 01.03.2005 по 29.03.2005, с 28.10.2009 по 25.11.2009, с 15.02.2012 по 21.02.2012, с 14.02.2013 по 15.03.2013, с 5.11.2013 по 18.11.2013, и назначить пенсию с 30 января 2016 года.

Взыскать с УПФР в Омском районе Омской области в пользу ФИО1 300 рублей в счет возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.01.2017г.