Решение № 2-1402/2019 2-1402/2019~М-1007/2019 М-1007/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1402/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Мирзазяновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ Железнодорожного района г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях и о включении периодов в специальный страховой стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20, ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав лишь 29 лет 6 месяцев 23 дня.

С отказом в назначении пенсии истица не согласна и просила суд признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика включить в специальный стаж ее работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и стажировки в льготном исчислении.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 указанного Федерального Закона устанавливает досрочную пенсию по старости при наличии специального стажа.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 20, ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самары (межрайонное) принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, были исключены различные периоды работы истицы, в том числе, оспариваемый ею, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ.-стажировка.

Согласно данному решению стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости п.п. 20, ч. 1, ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 29 лет 6 месяцев 23 дня.

В силу п.п.20, ч.1, ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности медицинского персонала, и в трудовой книжке истицы, которая в соответствии с требованиями ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержатся сведения о ее трудовой деятельности, в том числе, и в оспариваемый период (л.д. 11-15).

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ. № «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ г.– ФИО4 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. г. № (л.д. 12), а также удостоверением № о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 19).

С ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4, направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. № (л.д. 27), а также Свидетельством № к диплому № о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 19).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ..– ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 30), а также свидетельством № к диплому № о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 21).

С ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 31), а также удостоверением регистрационный номер № о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 22).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО1 направлялась на стажировку, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 29), а также справкой о стажировке в г. Катовице в клиниках Силезской медицинской академии (л.д. 24).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Таким образом, во время нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации и стажировке трудовые отношения между ней и учреждением здравоохранения не прерывались, в соответствии со статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ за истицей сохранялись рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В период прохождения курсов повышения квалификации истицей пройден полный объем программы по теоретической и практической подготовке, поэтому данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, а истицей в спорный период выполнялась работа, включенная ответчиком в специальный стаж в льготном порядке, как один год за 1 год и 6 месяцев, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом включения в стаж истца оспариваемых периодов, специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет более 30 лет, в связи с чем у ФИО2 в момент обращения в пенсионный фонд возникло право на досрочную пенсию, поэтому требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 23.12.2018 г., то есть с момента обращения за пенсией обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ Железнодорожного района г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

-с ДД.ММ.ГГГГ г. – нахождение на курсах повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ период стажировки.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В.Пименова