Решение № 12-35/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 12-35/2021

35 RS 0004-01-2021-000581-65 № 12-35/2021


РЕШЕНИЕ

16 июня 2021 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев жалобу администрации города Белозерск на постановление начальника отделения судебных приставов по Белозерскому району, старшего судебного пристава УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 12.05.2021 о привлечении администрации города Белозерск к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2017 в отношении администрации города Белозерск возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является предоставление З. вне очереди благоустроенного (применительно к условиям г. Белозерск) жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, расположенного в черте г. Белозерск.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа с должника был взыскан исполнительский сбор (17.09.2018), должнику неоднократно устанавливались новые сроки исполнения требований исполнительного документа, должник привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (15.01.2019) и по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (26.08.2020).

27.04.2021 в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что решение Белозерского районного суда во вновь установленный срок должником не исполнено, о чем составлен соответствующий акт.

12.05.2021 начальником отделения судебных приставов по Белозерскому району ФИО1 вынесено постановление о привлечении администрации города Белозерск к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация города Белозерск обратилась в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что администрацией города принимаются все возможные меры для исполнения решения суда.

Неисполнение решения суда в установленный срок связано с тем, что на исполнении администрации города за период с 2012 года по 2020 год находятся 27 решений суда о предоставлении гражданам во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам. В распоряжении города отсутствуют свободные пригодные для проживания жилые помещения. Строительство муниципального жилья не ведется из-за отсутствия денежных средств в бюджете поселения и отсутствия дополнительного финансирования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования осуществляется только в рамках адресных программ.

Указанное решение суда будет исполнено в рамках областной адресной программы № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы». Иным образом исполнить решение суда не представляется возможным.

Администрация города Белозерск просила отменить оспариваемое постановление.

В судебное заседание представитель администрации города Белозерск, представитель ОСП по Белозерскому району не явились. О дате, времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом. Представитель администрации города Белозерск ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что по существу заявленных требований жалоба удовлетворению не подлежит.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, администрация города Белозерск является должником по исполнительному производству №-ИП.

В установленные сроки должником решение суда не исполнено. Перечисленные в жалобе меры, направленные на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины администрации города Белозерск в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда, вступившего в законную силу, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают администрацию от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Недостаточность у должника эффективных механизмов приобретения жилого помещения не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований для его отмены и прекращения производства по делу судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения судебных приставов по Белозерскому району, старшего судебного пристава УФССП России по Вологодской области ФИО1 от 12.05.2021 о привлечении администрации города Белозерск к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу администрации города Белозерск – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента получения копии решения.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов