Апелляционное определение № 33А-3260/2026 от 26 апреля 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

судья: фио

адм. дело №33а-3260/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


27 апреля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи ....,

судей фио, фио,

при секретаре ....М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-997/2025 по административному исковому заявлению ... Зограба Гарниковича к Перовскому РОСП ГУФССП России по адрес об отмене исполнительного производства

по апелляционной жалобе административного истца ... З.Г. на решение Перовского районного суда адрес от 20 августа 2025 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи ...., выслушав объяснения административного истца ... З.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о об отмене исполнительного производства, в обоснование своих требований указал, что в производстве Перовского РОСП адрес на исполнении находится исполнительный лист №2-5454/08 от 23.04.2009 г., выданный Нагатинским районным судом адрес по вступившему 19.03.2009 г. в законную силу решению суда в отношении ... Зограба Гарниковича о взыскании задолженности в пользу ... Андрея Алексеевича в размере сумма На основания указанного исполнительного листа, судебным приставом - исполнителем Перовского РОСП 29.03.2021 г. возбужденно исполнительное производство №60970/21/77021-ИП. Ранее 20 сентября 2011 г. также было возбуждено исполнительное производство №28986/11/И/77 в Перовском РОСП адрес, в рамках которого были представлены финансовые документы, подтверждающие отсутствие задолженности. В связи с чем административный истец просил отменить исполнительное производство №60970/21/77021-ИП от 29.03.2021г., взыскать с Перовского РОСП ГУФССП России по адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решением Перовского районного суда адрес от 20 августа 2025 года в удовлетворении административного иска ... З.Г. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения административного истца, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ... З.Г.

При этом суд исходил из того, что 29.03.2021 года судебным приставом – исполнителем Перовского РОСП ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №60970/21/77021-ИП, на основании исполнительного документа - исполнительного листа №2-5454/08 от 23.04.2009 года, выданного Нагатинским районным судом адрес, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в размере сумма с должника ... Зограба Гарниковича в пользу взыскателя ... Андрея Алексеевича.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства.

В настоящее время исполнительное производство №60970/21/77021-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Перовского РОСП ГУФССП России по адрес фио

В рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, в том числе ГИБДД, Росреестр, ПФР, ЗАГС, ФНС, а также Банки.

Судебным приставом – исполнителем были вынесены постановление о временном запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления о распределении денежных средств, постановление о взыскании исполнительского сбора.

Указанные постановления судебным приставом-исполнителем вынесены начиная с 2021 года и по настоящее время.

Также судебным приставом-исполнителем периодически обновляются запросы во все регистрирующие органы.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №60970/21/77021-ИП, по состоянию на 30.07.2025 года с должника взыскано сумма, из которых перечислено взыскателю сумма, находится на депозитном счете сумма.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено что исполнительное производство №60970/21/77021-ИП от 29.03.2021 года возбуждено в установленный законом срок.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку в судебном заседании нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено, исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями закона; из имеющихся в распоряжении судебного пристава-исполнителя документов предусмотренных ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось; в подразделение службы судебных приставов сообщений об отзыве исполнительного документа, его отмене на период решения вопроса о возбуждении исполнительного производства не поступало; срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек; требованиям закона исполнительный документ соответствовал. Доказательств обратного, суду не представлено. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона, не противоречат принципам и отвечают задачам исполнительного производства.

Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований, суд исходил из того, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе удовлетворении заявленных требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц устанавливаются данным Федеральным законом, иными федеральными законами (часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 3). Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на ФССП России и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП России и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России (часть 2 статьи 5).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30). Требования, предъявляемые к исполнительным документам, перечислены в ч. 1 ст. 13 названного федерального закона.

Закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании части 1 статьи 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы апелляционной жалобы, по мнению судебной коллегии, не влияют, исходя из характера спорных правоотношений, на обоснованный и правомерный вывод суда об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного иска, в связи с чем не являются нарушениями, влекущими отмену обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, а также повлиявших на исход административного дела, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие административного ответчика с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судами норм материального или процессуального права.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда адрес от 20 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Перовский РОСП ГУФССП России по г. Москве (подробнее)