Решение № 12-22/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-22/2017

Материал № 12-22-2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п.г.т. Ижморский 05 сентября 2017 г.

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчина Т.П.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижморскому району ФИО2 от 10.08.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижморскому району А. Р.З. от 10.08.2017 года об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, которая мотивирована следующим.

06.08.2017 г. в 17.15 часов на <адрес> он был остановлен сотрудником ГИБДД А. С.Ю. В отношении него был составлен протокол 42 АР 610011 и вынесено постановление № 18810342170610015000 об административном правонарушении от 10.08.2017г., согласно которому в нарушение Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. ст. 25, п. 7 абз. 2 ему было назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

С данным решением он не согласен, так как управлял мопедом с объемом двигателя менее 50 см3.. У него имеется право управления транспортными средствами категории «В», «С». Считает, что наличие указанных категорий дают ему право управлять мопедом с рабочим объемом двигателя менее 50 см3. Действия сотрудников ГИБДД считает незаконными.

Просит суд постановление по делу об административном правонарушении № 18810342170610015000 от 10.08.2017г. отменить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он присутствовал при рассмотрении протокола об административном правонарушении, в его присутствии вынесено постановление от 10.08.2017 года о наложении штрафа. Считает, что он вправе управлять мопедом, т.к. у него имеется категории «В», «С».

Свидетель А. Р.З., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, 06.08.2017 в 17 час. 15 минут на <адрес> ФИО1 управлял мопедом марки «Raser», не имея права управления данным видом транспортного средства, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед - это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

Согласно примечанию к ст. 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Исходя из положений приведенных норм и в соответствии с примечанием к ст. 12.1 КоАП РФ мопед относится к транспортным средствам, на управление которыми предоставляется специальное право, такое право должно быть подтверждено водительским удостоверением.

В силу п. 7 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа)... Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что прямо предусмотрено п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ.

Такой порядок установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", которые регулируют, в частности, порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, к числу которых относится и категория "M" - мопеды и легкие квадроциклы, а также порядок выдачи Российских национальных и международных водительских удостоверений.

Согласно п.п. 25, 37 указанных Правил Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий. Лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские показания к управлению транспортным средством, в соответствующих графах Российского национального и международного водительского удостоверения проставляются отметки об условиях, при соблюдении которых такие лица допускаются к управлению транспортным средством.

Статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено обязательное обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе, путем обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.п. 3, 4 ст. 23.1 вышеназванного Федерального закона).

Приказом МВД России от 13.05.2009 N 365 "О введении в действие водительского удостоверения" предусмотрено, что в разделе 12 указываются имеющиеся ограничения в действии удостоверения в отношении соответствующих категорий, подкатегорий транспортных средств. При наличии в водительском удостоверении категории "B" и отсутствии категории "A" в разделе 12 для подкатегории "B1" проставляется отметка "AS", подтверждающая наличие ограничений к управлению транспортными средствами подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа.

20.08.2016 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «В», «В1», «С», «С1» с указанной выше отметкой.

При таком водительском удостоверении ФИО1 права управления мопедом не имеет.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижморскому району А. Р.З. от 10.08.2017 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: Т.П. Гритчина