Решение № 2А-656/2021 2А-656/2021~М-501/2021 М-501/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-656/2021

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2021-000902-31

Производство № 2а-656


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.Н., административного истца – представителя отдела полиции № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти ФИО1 (доверенность б/н от 10.12.2020 г. в деле)

административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

На учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...>.

ФИО2 осужден 18.08.2015 г. приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

08.12.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области но отбытию срока наказания.

В связи с тем, что приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.08.2015 г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.12.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 систематически нарушал установленные судом ограничения, в связи с чем решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.06.2018 г. ему были установлены дополнительные административные ограничения: обязательное нахождение по месту своего жительства с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц в установленные этим органом дни.

ФИО2 должных выводов для себя не сделал.

Приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.11.2018 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 26.03.2018 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден 28.01.2020 г. из ИК-29 УФСИН России по Самарской области по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 дня. Срок условно-досрочного освобождения закончен 19.01.2021 г., срок погашения судимости истекает 28.01.2028 г.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти, как ранее судимое лицо, а также как лицо, условно осужденное к лишению свободы в связи с совершением им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и, осуждением приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2020 г. к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. По данному приговору ФИО2 имеет ограничения, установленные судом: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль зa поведением условно осужденного; явка для отчета о своем поведении в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц в назначенное инспектором время; запрет посещения заведений, осуществляющих реализацию спиртного на розлив; получение консультации врача-нарколога и, при отсутствии противопоказаний, прохождение лечения от алкогольной зависимости.

В связи с тем, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, и был направлен в места лишения свободы, он является лицом, формально попадающим под действие ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, сроком до погашения судимости – до 28.01.2028 г. со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив.

Административный истец – представитель отдела полиции ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия в связи с болезнью, в котором также указал, что с заявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Панфенов И.Н. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из материалов дела видно, что на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2, ... года рождения, проживающий по адресу: .....

ФИО2 осужден 18.08.2015 г. приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

08.12.2017 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области но отбытию срока наказания.

В связи с тем, что приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.08.2015 г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.12.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 систематически нарушал установленные судом ограничения, в связи с чем решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.06.2018 г. ему были установлены дополнительные административные ограничения: обязательное нахождение по месту своего жительства с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц в установленные этим органом дни.

ФИО2 должных выводов для себя не сделал.

Приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.11.2018 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 26.03.2018 г., окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 освобожден 28.01.2020 г. из ИК-29 УФСИН России по Самарской области по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16.01.2020 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 дня. Срок условно-досрочного освобождения закончен 19.01.2021 г., срок погашения судимости истекает 28.01.2028 г.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти, как ранее судимое лицо, а также как лицо, условно осужденное к лишению свободы в связи с совершением им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и, осуждением приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2020 г. к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. По данному приговору ФИО2 имеет ограничения, установленные судом: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль зa поведением условно осужденного; явка для отчета о своем поведении в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц в назначенное инспектором время; запрет посещения заведений, осуществляющих реализацию спиртного на розлив; получение консультации врача-нарколога и, при отсутствии противопоказаний, прохождение лечения от алкогольной зависимости.

В связи с тем, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, и был направлен в места лишения свободы, он является лицом, формально попадающим под действие ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики УУП ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти на ФИО2 следует, что ФИО2 проживает по адресу: ...., ранее судим по ст. ст. 161, 163 УК РФ, состоит на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти как ранее судимое лицо, также состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области (дислокация в Комсомольском районе г. Тольятти).

Проживает один, по месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает установленные судом ограничения в части прохождения консультации у врача-нарколога, так как страдает алкогольной зависимостью. Не работает.

Имеет ряд тяжелых хронических заболеваний, в том числе ВИЧ, туберкулез.

В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 7 и 20 КоАП РФ за совершение мелких хищений и мелкого хулиганства. Также привлекался к уголовной ответственности по ст. ст. 159, 161 УК РФ.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, ФИО4 систематически нарушал установленные судом ограничения, преступления совершал в период установленного административного надзора, страдает алкогольной зависимостью, нарушает установленные судом ограничения в части прохождения консультации у врача-нарколога. Кроме того, административный ответчик имеет тяжелые хронические заболевания, в том числе ВИЧ-инфекцию и туберкулез.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 последнему следует установить административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 28.01.2028 г., обязав его в течение административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц в установленные этим органом дни; ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, воспитание детей.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половины установленного срока административного надзора ФИО2 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить перед судом вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 23 (Комсомольский район) У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., административный надзор сроком до 28.01.2028 г. (до погашения судимости).

Обязать ФИО2 в течение срока административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Разъяснить ФИО2, что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская