Решение № 2-216/2017 2-216/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-216/2017

№ 2-216/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года

село Казанское

Казанского района

Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

с участием:

прокурора Казанского района Тюменской области Пьянкова Е.А.,

представителя Правительства Тюменской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казанского района Тюменской области в интересах ФИО2 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Казанского района Тюменской области обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района Тюменской области о предоставлении ФИО2 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., в котором также просит обязать администрацию Казанского муниципального района принять решение о предоставлении ФИО2, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что её мать Н. была лишена родительских прав, сведения об отце в акте о рождении отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила обучение в ФИО3 СОШ. ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди в списке - ***. Жильем она не обеспечена. Считает, что ФИО2 имеет право на получение жилья в льготном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленное законодательно право по обеспечение её жилым помещением не было реализовано.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО2, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении не заявляла, в телефонограмме просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить (л.д.32).

Представитель ответчика - Правительства Тюменской области ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение её жильем, номер её очереди ? ***.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований возражений не имеет (л.д.30).

Суд, с согласия участников процесса, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2 и представителя администрации Казанского муниципального района.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации).

ФИО2 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается следующими документами:

- свидетельством о рождении (серия №) выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, из которого следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью является Н., сведения об отце отсутствуют (л.д.10);

- решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Н. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2 (л.д.11-12);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области, из которой следует, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 закончила ФИО3 СОШ Казанского района Тюменской области, что подтверждается свидетельством об обучении (л.д. 14).

ФИО2 в собственности жилья не имеет, собственником жилья, членом семьи собственника, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма она не является, что подтверждается следующими документами:

- информацией администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15);

- уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16);

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области (л.д.17).

ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Следовательно, в настоящее время ФИО2 жильем не обеспечена. Право на обеспечение истца жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, ответчиками не оспаривается и подтверждается фактом включения её в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.Таким образом, истец ФИО2, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, то есть имеет право на получение жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения на территории Казанского района, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1999 года «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании участниками процесса.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп. 3,6,7 ст. 41 Устава Тюменской области отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области – Правительства Тюменской области.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления ФИО2 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

Согласно п.п. 6 и 7 п.8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области, в том числе, в части принятия решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также в части заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Поэтому обязанность по принятию решения о предоставлении жилья ФИО2 и заключению с ней договора найма должна быть возложена на администрацию Казанского муниципального района.

Руководствуясь ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО2 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2017 года.

Председательствующий судья: /подпись/

Копия верна.

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-216/2017 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Казанского районного суда

Тюменской области Л.В. Первухина