Решение № 2А-2735/2017 2А-2735/2017~М-2062/2017 М-2062/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-2735/2017

Дело № 2а-2735/2017 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Калининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России № 9 по Новгородской области по месту нахождения имущества. В 2014 году в собственности у ФИО1 находилось недвижимое имущество, а также транспортные средства. Между тем, транспортный налог и налог на имущество и на землю за указанный период административным ответчиком не был оплачен, в связи с чем, Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 15 263 руб., пени в размере 1812 руб. 95 коп., задолженность по налогу на землю в сумме 578 руб., пени в сумме 54 руб. 26 коп., задолженность на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 7 руб., пеня в сумме 0, 81 руб., в общей сумме 17716 руб. 02 коп. Также административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, неоднократно извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, однако, судебная повестка вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая изложенное, суд признает административного ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая, что явка административного истца и ответчика, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 409 НК РФ (налог на имущество физических лиц) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Статьи 362, 363 НК РФ устанавливают, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 5 Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 № 379-ОЗ «О транспортном налоге» Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела, в 2014 году административный ответчик являлся собственником квартиры № а также земельного участка с кадастровым номером №

Кроме того, административный ответчик являлся в указанный период собственником транспортных средств <данные изъяты>

Сумма транспортного налога за 2014 год за принадлежащие ФИО1 транспортные средства составила 15 263 руб., сумма земельного налога – 578 руб. 00 коп., сумма налога на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме – 7 руб.

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п. 4 ст. 75 НК РФ).

В адрес ФИО1 Инспекцией направлены налоговые уведомления № о необходимости уплаты налога за 2014 год.

В связи с неисполнением данной обязанности в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате указанных налогов в общей сумме 15 848 руб. и пени в сумме 1848 руб. 82 коп., а также требование № об уплате налогов на общую сумму пени 6 руб. 78 коп.

Как следует из материалов дела, ФИО1 несвоевременно уплачен налог на имущество физических лиц, что повлекло начисление пени, до настоящего времени обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу 15 263 руб., пеня в размере 1812 руб. 95 коп., задолженности по налогу на землю в сумме 578 руб., пени в сумме 54 руб. 26 коп., задолженности на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 7 руб., пеня в сумме 0 руб. 81 коп.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Как следует из материалов дела, Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района от 25 августа 2016 было отказано в принятие заявления Межрайонной ИФНС № 9 по Новгородской области, поскольку заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов должно быть подано в суд не позднее 25 июля 2016 года. Вместе с тем, фактически заявление поступило в судебный участок № 36 Новгородского судебного района Новгородской области 23 августа 2016 года, в связи с чем, взыскание с ФИО1 задолженности по налогу приводит к нарушению ее прав.

Как следует из материалов дела, в суд с данным административным иском налоговый орган обратился 18 апреля 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока. Вместе с тем, уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено. Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд до 25 июля 2016 года в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени за 2014 год в общей сумме 17 716 руб. 02 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий О.В. Мисилина