Решение № 2-1133/2025 2-1133/2025~М-879/2025 М-879/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-1133/2025

УИД 72RS0010-01-2025-001734-83

Дело № 2-1133/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 02 октября 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Колесниковой Д.Е.,,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 в котором просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г. Ишим) обязанность обеспечить <данные изъяты> ФИО2 одеждой специальной для ограниченной защиты от токсичных веществ в количестве 1 штуки, костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (далее по тексту - ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим)) требований трудового законодательства в части охраны труда работников. В ходе проверки установлено, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) в должности <данные изъяты>. Для врача-лаборанта предусмотрены средства индивидуальной защиты, указанные в п. 815 Единых типовых норм. Из личной карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты установлено, что ФИО2 в нарушение действующих норм законодательства не обеспечена одеждой специальной для ограниченной защиты от токсичных веществ в количестве 1 штуки, костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения. Непредоставление работодателем ФИО2 специальной одежды и обуви нарушает нормы охраны труда, в результате чего создаётся угроза причинения вреда её здоровью. Медицинский лабораторный техник централизованной клинико-диагностической лаборатории диагностического отделения ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим), в связи с чем, находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельность обратиться в суд за защитой своих прав.

Прокурор Колесникова Д.Е., участвующая в судебном заседании, доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по письменной доверенности № 3/2024 от 10.01.2024, с иском не согласен, представил в суд письменные возражения, согласно которых, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, ответчик считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Больница каждый год обеспечивает своих работников СИЗ, но иногда не успевают уложиться в сроки, в данное время ведутся работы по закупке СИЗ /л.д.32/. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что необходимость обеспечения работника указанными в иске средствами защиты, ответчиком не оспаривается. Указанного в иске срока – 6 месяцев, - достаточно для разрешения вопроса обеспечения работника средствами защиты, в том числе с учетом необходимости соблюдения законодательства в сфере закупок.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору от 31.10.2016 года № 31.10.2016/10 и дополнительному соглашению № 26.07.2018/152 от 26.07.2018ФИО2 принята на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4 (г. Ишим) 01.11.2016, с 26.07.2018 работает в должности медицинского лабораторного техника централизованной клинико-диагностической лаборатории диагностического отделения /л.д.9-14/.

При этом в личной карточке работника ФИО2 /л.д.15/ предусмотрена выдача по типовым отраслевым нормам на основании приказа от 29 октября 2021 года № 767н, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» в том числе, костюма или халата для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения – 1 пара, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 штука, противоаэрозольные и противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью – фильтрующие полумаски - до износа. Фактически из указанных средств индивидуальной защиты не выданы средства для защиты ног и халат или костюм для защиты от общих производственных загрязнений /л.д.12 оборотная сторона/.

Согласно положениям ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно положениям ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан в том числе обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно положениям ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Согласно пунктов 13, 14, 18 указанных Правил потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н утверждены, в том числе Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (далее - Типовые нормы).

Пунктом 815 Единых типовых норм определено, что работникам по должности врача-лаборанта выдаются: одежда специальная для ограниченной защиты от токсичных веществ - 1 шт., костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений - 2 шт.; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения - 1 пара.; перчатки для защиты от растворов кислот и щелочей - 2 пары,; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания -1 шт.; противоаэрозольные, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски - до износа, или противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов - до износа, или противогазовые средства индивидуальной защиты органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов - до износа, или средства индивидуальной защиты органов дыхания с принудительной подачей воздуха - до износа.

Таким образом, медицинский лабораторный техник централизованной клинико-диагностической лаборатории диагностического отделения подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Сторона ответчика не оспаривает, что ФИО2 должна быть обеспечена в том числе указанными в иске одеждой специальной для ограниченной защиты от токсичных веществ, костюмами или халатами для защиты от общих производственных загрязнений, обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, однако на момент рассмотрения дела она данными средствами защиты не обеспечена в количестве, определенном Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н.

Ввиду изложенного требование прокурора о возложении обязанности обеспечить работника указанными средствами индивидуальной защиты подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

С учетом объема действий, которые должен совершить ответчик для исполнения законодательства о государственных закупках, а также пояснений представителя ответчика о достаточности срока в 6 месяцев для обеспечения работника средствами защиты, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной обязанности – не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №4» (г.Ишим) (ИНН <***>) обязанность обеспечить работника ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) одеждой специальной для ограниченной защиты от токсичных веществ в количестве 1 штуки, халатом или костюмом для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения в количестве 1 пары в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2 -1133/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова