Решение № 2А-1220/2020 2А-1220/2020~М-1051/2020 М-1051/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1220/2020

УИД 02RS0001-01-2020-002730-18 Дело № 2а-1220/2020


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 548 рублей, пени по транспортному налогу в размере 42 рубля 76 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 766 рублей, пени по земельному налогу в размере 12 рублей 92 копееки, всего 3 369 рублей 68 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного, земельного налогов. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 г. в размере 1 972 рублей, за 2016 г. в размере 576 рублей, земельный налог за 2016 г. в размере 33 рубля, за 2017 г. в размере 733 рубля и выписаны уведомления на их уплату, которые направлены в адрес налогоплательщика. В связи с тем, что в установленный срок транспортный, земельный налоги не оплачены, на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени на общую сумму 42 рубля 76 копеек, на сумму недоимки по земельному налогу начислены пени на общую сумму 12 рублей 92 копейки и выставлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по земельному налогу и пени, которые были направлены в адрес налогоплательщика. Требования налогового органа об оплате имеющихся недоимок по транспортному налогу, земельному налогу и пени ответчиком не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с поступившим возражением ФИО1 судебный приказ от 27.09.2019 г. № 2А-580/2019М3 отменен. До настоящего времени оплата недоимки по налогам и пени ФИО1 не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ).

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Частью 4 ст. 57 и ч. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

Согласно ч. ч. 4, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 НК РФ, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 НУ РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником автомобиля <данные изъяты>, дата регистрация права 30.01.2019 г., являлся собственником автомобилей <данные изъяты> с 06.06.<данные изъяты> г., <данные изъяты> с 07.05.2007 г. по 24.05.2017 г., <данные изъяты> с 24.03.2015 г. по 12.01.2016 г., <данные изъяты> с 11.09.2014 г. по 07.04.2015 г., <данные изъяты> с 17.02.2011 г. по 26.10.2012 г. Кроме того ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2236 с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, земельного участка площадью 645 с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 1 972 рубля 00 копеек, согласно уведомлению № от 17.11.2016 г., за 2016 г. в размере 576 рублей, согласно уведомлению № от 05.08.2017 г., также был исчислен земельный налога за 2016 год в размере 33 рубля 00 копеек, согласно уведомлению № от 05.08.2017 г., за 2017 г. в размере 733 рубля, согласно уведомлению № от 26.06.2018 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г., 2016 г., земельного налога за 2016 г., 2017 г. в установленные сроки налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 30 рублей 89 копеек, согласно требованию № по состоянию на 15.02.2017 г., за 2016 г. в сумме 11 рублей 87 копеек, согласно требованию № по состоянию на 19.02.2018 г., на сумму недоимки по земельному налогу за 2016 г. в размере 00 рублей 69 копеек, согласно требованию № по состоянию на 19.02.2018 г., за 2017 г. в сумме 12 рублей 23 копейки, согласно требованию № по состоянию на 07.02.2019 г. Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку общая сумма недоимки превысила 3 000 рублей при выставлении требования № по состоянию на 07.02.2019 г., срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения 22.03.2019 г., то есть до 22.09.2019 г.

Поскольку в установленный срок имеющиеся задолженности ФИО1 не погашены, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки транспортному налогу в размере 2 548 рублей и пени в размере 42 рублей 76 копеек, земельного налога в размере 766 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 12 рублей 92 копейки.

Определением мирового судье судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 23.12.2019 г. судебный приказ № 2А-580/19 М3 от 27.09.2019 г. отменен в связи с поступившим возражением ФИО1

С учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе был обратиться в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 23.06.2020 г. С административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 16.06.2020 г., то есть в установленный срок.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что ответчиком ФИО1 оплачена задолженность по транспортному налогу за 2015 г., 2016 г., земельному налогам за 2016 г., 2017 г. и пени в установленные законом сроки, суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, составляющая на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговый орган освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в размере 1 972 рублей, пени в размере 30 рублей 38 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 576 рублей, пени в размере 11 рублей 87 копеек, недоимку по земельному налогу за 2016 г. в размере 33 рубля, пени в размере 00 рублей 69 копеек, недоимку по земельному налогу за 2017 г. в размере 733 рубля, пени в размере 12 рублей 23 копеек, всего на общую сумму 3 369 рублей 68 копеек.

Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: УФК МФ России по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН <***> КПП 041101001 Управление ФНС России по Республике Алтай, отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, номер счета получателя платежа № 40101810500000010000, наименование банка получателя платежа: НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск.

КБК 18210604012021000110, ОКТМО 84615430 – транспортный налог 2 548 рублей.

КБК 18210604012022100110, ОКТМО 84615430 – пени по транспортному налогу 42 рубля 76 копеек.

КБК 18210606043101000110, ОКТМО 84615425 – земельный налог 766 рублей.

КБК 18210606043102100110, ОКТМО 84615425 – пени по земельному налогу 12 рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 года