Постановление № 5-79/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-79/2019

Дело №5-79/2019 .

33RS0005-01-2019-000501-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 22 февраля 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кутровская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не состоящего в зарегистрированном браке, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от <дата> усматривается, что <дата> в ходе проведения проверки установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в превышении суммарного 90-дневного срока из 180 дней пребывания в России, пересечении границы ранее установленного срока, а именно <дата>, в нарушение требований ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО2 вину признал и пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию ранее установленного срока на 17 дней, поскольку его дети заболели. Ему позвонила его сожительница, с которой у него 3 общих детей, попросила о помощи в уходе за детьми. Он понимал, что нарушает правила въезда в Россию, но не мог отказать в помощи по уходу за своими детьми. Пояснил, что они с сожительницей записались на прием в органы ЗАГС для регистрации брака и установления отцовства. На момент рассмотрения дела документы не оформлены. На вопрос суда пояснил, что проверка была проведена по адресу: <адрес>, там он был задержан и доставлен в ОМВД России по Александровскому району.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч 1. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации последний раз <дата>

До этого выехал с территории России <дата>, пробыв в Российской Федерации больше 90 суток. Данные обстоятельства подтвердил ФИО2 в судебном заседании.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

С <дата> иностранные граждане не должны находиться на территории России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Следовательно, в случае возможного нарушения указанных требований они не должны въезжать на территорию России.

Нарушение ФИО2 положений ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о недопустимости нахождения на территории России более 90 суток в течение каждого периода из 180 суток установлено в судебном заседании.

ФИО2 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, что является также нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что им не оспаривалось. При составлении административного материала и в судебном заседании он указывал, что действительно нарушил правила въезда в Россию, прибыв ранее установленного срока на 17 дней.

Между тем протокол об административном правонарушении составлен по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе с указанием на то, что ФИО2 пересек границу России ранее установленного срока.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, которой установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Данные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, положение ФИО2 при переквалификации его действий не ухудшается.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания судьей учтено, что ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся в содеянном. Из его объяснений усматривается, что въезд на территорию России ранее установленного срока был обусловлен болезнью его детей. Пояснил, что сейчас им предпринимаются действия к оформлению брачных отношений, а также установлению отцовства в отношении троих его детей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, полагаю возможным не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Р. Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей,

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . Е.В. Кутровская

.
.