Решение № 2А-1452/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1452/2019

Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул. Ленина, 18, г. Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-80,3-91-07; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru

Дело № 2а-1452/2019

16RS0037-01-2019-000498-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Тотмаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

В обоснование иска указывав, что в производстве Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан находятся исполнительные листы, выданные Бугульминским городским судом Республики Татарстан за №, №, №, №, о взыскании денежных средств на общую сумму 1619135 рублей 80 копеек с должника ОАО «ЗСК «КАВАГ». Бездействие Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан выражается в том, что не обращено взыскание на имущество в виде уставного капитала ОАО «ЗСК «КАВАГ» в размере 24234200 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, действующая одновременно в интересах Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, административные исковые требования не признала.

Судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Представитель ОАО «ЗСК «КАВАГ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно частям 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…. если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Бугульминским городским судом Республики Татарстан выданы исполнительные листы: серии № по делу №, решением суда взыскано с ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей; серии № по делу №, решением суда взыскана с ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» в пользу ФИО1 неустойка в размере 35000 рублей; серии № по делу № решением суда взыскано с ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» в пользу ФИО1 сумма неосновательного обогащения в размере 1223090 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 228045 рублей 80 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

На исполнении в Бугульминском РОСП УФССП России по Республике Татарстан находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ОАО «Завод строительных конструкций КАВАГ», одним из взыскателей по которому на общую сумму 1691135 рублей 80 копеек является административный истец ФИО1

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО1 указывает, что бездействие Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан выражается в том, что не обращено взыскание на имущество в виде уставного капитала ОАО «ЗСК «КАВАГ» в размере 24234200 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Понятие «уставный капитал» содержится в статье 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в статье 25 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Согласно п. 1 ст. 99 Гражданского кодекса Российской Федерации уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Все акции общества являются бездокументарными. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Номинальная стоимость привилегированных акций одного типа и объем предоставляемых ими прав должны быть одинаковыми. При учреждении общества все его акции должны быть размещены среди учредителей.

В общем смысле этих норм права, уставный капитал является источником формирования средств организации, необходимых для выполнения уставных целей создания общества, служит гарантом интересов для его кредиторов и состоит из стоимости акций (вкладов) его акционеров (участников).

При этом, уставный капитал не может рассматриваться как конкретное имущество, переданное участниками обществу при учреждении (создании), а представляет собой условную величину, которая отражает размер (но не состав) вкладов участников и определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление об исполнительном розыске, в соответствии с которым объявлен исполнительный розыск имущества ОАО «Завод строительных конструкций КАВАГ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан вынесено постановление о прекращении разыскного дела по исполнительному розыску, из которого следует, что в ходе производства розыска разыскными мероприятиями у должника-организации ОАО«Завод строительных конструкций КАВАГ» зарегистрированное недвижимое имущество на праве собственности, автотранспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, ценные бумаги, имущественные права, сырье, материалы, застрахованное и иное имущество, действующие номера телефонов не обнаружены.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Иванова О.Н.

<данные изъяты>