Постановление № 5-908/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-908/2021

№ 5-908/2021

78RS0017-01-2021-004645-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 июля 2021 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, /С.Р.С./,

с участием переводчика /Х.Д.И./,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

/С.Р.С./ /Р.С.У./, ДД.ММ.ГГГГ рождений, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

/С.Р.С./ совершил нарушение в форме осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России ю Петроградскому району при проведении проверочных мероприятий, по адресу: <адрес>, установлено, что по вышеуказанному адресу располагается жилой дом, где ведётся капитальный ремонт кровли жилого дома. В результате проверки по вышеуказанному адресу был выявлен гражданин Республики Узбекистан /С.Р.С./ /Р.С.У./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в должности подсобного рабочего, а именно стоял на крыше жилого дома и принимал поднятый снизу материал для кровли, в интересах ООО «Оптима». В ходе проверки по информационным базам ППО «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ установлено, что /С.Р.С./ /Р.С.У./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент на работу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, после чего патент не продлевал, и по настоящее время с территории РФ не выехал, так же установлено что /С.Р.С./, нe имеет патента на осуществление трудовой деятельности, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

/С.Р.С./ в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, указал, что планирует получение патента в настоящее время, ранее не получил по причине отсутствия денежных средств.

Также факт совершения /С.Р.С./ правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором подробно отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- копией рапорта старшего инспектора ОВМ УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга /Л.А.Р./ от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления административного правонарушения /С.Р.С./;

- протоколом ДЛ САП №б/н о доставлении лица, совершившего административное наказание, от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении /С.Р.С./;

- объяснениями /С.Р.С./ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он на территорию РФ приехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин». Оформил патент на работу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, после чего патент не продлевал, с территории РФ не выехал, так как в связи с пандемией COVID-19 границы с Республикой Узбекистан были закрыты. С ДД.ММ.ГГГГ устроился работать на ремонт кровли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на должность «подсобный рабочий». На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ /С.Р.С./ находился на крыше жилого дома по вышеуказанному адресу и принимал поднятый снизу материал для кровли;

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>;

- сведениями из базы данных «Территория» в отношении /С.Р.С./;

- сведениями из базы данных УВМ в отношении /С.Р.С./;

- фотокопией вывески, согласно которой выполнение работ по капитальному ремонту кровли по адресу: <адрес>, производит ООО «ОПТИМА»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОПТИМА» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения /С.Р.С./, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия /С.Р.С./ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так какДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге вышеуказанный иностранный гражданин Республики Узбекистан осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, на строительном объекте, а именно стоял на крыше жилого дома и принимал поднятый снизу материал для кровли, в интересах ООО «Оптима», не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории города Санкт-Петербурга.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, личность /С.Р.С./, который вину признал, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере.

С учётом п. «а» ст.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", на основании которого в настоящее время в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать /С.Р.С./ /Р.С.У./, ДД.ММ.ГГГГ рождений, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>,

Номер счета получателя платежа 40102810945370000005,

БИК 044030001, ОКТМО 40394000,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18891789990616299294.

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: А.А. Бродский