Решение № 2-1602/2025 2-1602/2025~М-998/2025 М-998/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-1602/2025

Дело №2-1602/2025

18RS0009-01-2025-001846-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю., при секретаре Пьянковой А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 угли адвоката Максимовой Ю.П., действующей на основании удостоверения №1157 и ордера №104 от 31.10.2025,

представителя ответчика МВД по Удмуртской Республике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 угли, Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике о признании отсутствующим права собственности на автомобиль, возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства и снять с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском с учетом привлечения судом соответчика к ФИО1, Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике о признании отсутствующим права собственности на автомобиль с даты заключения договора купли-продажи с 15.07.2023, возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства за ФИО3 и снять с регистрационного учета. Требования мотивирует тем, что 15.07.2023 она заключила с ФИО1 угли договор купли-продажи автомобиля марки <***>, VIN №***, с момента передачи автомобиль находится во владении ответчика, ею не используется, физический доступ к нему отсутствует, не смотря на обязанность перерегистрировать автомобиль, ответчик этого не сделал, не поставил автомобиль на учет, Управление ГИБДД отказало ей в снятии автомобиля с регистрационного учета без решения суда, о чем имеется письменный отказ от 26.10.2024, на текущий момент автомобиль до сих пор числится за ней, на её имя поступило более 50 штрафов, возбуждены исполнительные производства, наложены аресты на её счета, отсутствует возможность распоряжаться транспортным средством. Действия (бездействие) ответчиков нарушают её права, создают правовую неопределенность, исключают возможность снятия автомобиля с регистрационного учета в административном порядке.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, представила суду заявление о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем, в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 угли в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства, в порядке ст.ст. 50, 119 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие с участием адвоката Максимовой Ю.П. по назначению суда в виду отсутствия у него регистрации по месту жительства, неизвестности места пребывания.

В судебном заседании представителя ответчика ФИО1 угли адвокат Максимова Ю.П. по назначению суда в виду отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, заявленные требования не признала, пояснив, что ответчик выдворен за пределы Российской Федерации с 05.03.2024, с регистрации автомобиль не подлежит снятию в виду наложенных запретов.

Представитель ответчика МВД по Удмуртской Республике ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых согласно п.1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. МРЭО Госавтоинспекции при осуществлении своей деятельности руководствуется Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764, Приказом МВД России от 21.12.2019 №950 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги при регистрации транспортных средств (далее – Административный регламент), Федеральным законом от 03.08.2018 №238-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными актами. Из материалов дела следует, что 15.07.2023 между ФИО3 и ФИО1 у. заключен договор купли-продажи транспортного средства марки <***>, VIN №***, 24.10.2024 ФИО4 направила обращение в УМВД России по Рязанской области о прекращении государственного учета транспортного средства в связи с его продажей. 26.10.2024 начальником МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области ФИО3 дан мотивированный ответ. В соответствии с пп.2 п.2 ст. 8, пп.2 п.1 ст. 8 Федерального закона №238-ФЗ, прежний владелец транспортного средства имеет право обратится с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе – непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства. Владелец транспортного средства имеет право на выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцем транспортных средств. ФИО3 была вправе лично обратиться в любое подразделение с целью прекращения государственного учета транспортного средства по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства. Информация об обращении ФИО3 с соответствующим заявлением в МРЭО Гоавтоинспекции МВД по Удмуртской Республики отсутствует. В соответствии с п.7 ч.5 ст. 20 Федерального закона №283-ФЗ наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ, является основанием для отказа в совершении регистрационных действий. Согласно сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции с 20.05.2022 по настоящее время собственником транспортного средства марки <***>, VIN №*** является ФИО3, наряду с этим на вышеуказанное транспортное средство наложены многочисленные ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий. Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.08.2018 №178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства. В целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, её территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (п.4 Порядка). Действующими нормативными правовыми актами для сотрудников Госавтоинспекции не предусмотрены какие-либо административные процедуры, направленные на внесение информации в ФИС ГИБДД-М о постановлениях судебных приставов-исполнителей. Поступившее в электронном виде постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) запрета на совершение регистрационных действий проходит автоматизированную обработку в специальном сервисе ФИС ГИБДД-М. Сведения о примененной судебным приставом-исполнителем мере отражаются в информационных ресурсах ФИС ГИБДД-М, уполномоченные подразделениями органов внутренних дел обязаны руководствоваться этими сведениями при осуществлении государственной регистрации транспортных средств. Действующее законодательство не допускает изменение или исключение сведений о запрете регистрационных действий, наложенного в рамках исполнительного производства, иначе как во исполнение соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя. Полномочия по наложению (снятию) ареста на имущество в соответствии со ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставлены судебному приставу-исполнителю. В случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снятии (отмене) ограничений (запретов) на совершение регистрационных действий обязанность по их направлению и размещению в системе межведомственного электронного взаимодействия возложена на подразделение ФССП России. Правовые основания для возложения на МВД по Удмуртской Республике обязанности по снятию (отмене) ограничений (запретов) на совершение регистрационных действий, внесению соответствующей информации в систему межведомственного электронного взаимодействия, а также по совершению регистрационных действий при наличии неснятых ограничений отсутствуют. Действия должностных лиц ФССП России вступившим в законную силу актом суда либо иного органа незаконными не признаны, что свидетельствует о законности применения обеспечительных мер.

Заслушав явившихся участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случая, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

В силу положений статьей 209, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение права собственности не зависит от действий (бездействия) по государственной регистрации прав на транспортные средства, которая является техническим учетом в целях использования транспортного средства по назначению и не означает регистрацию перехода права собственности.

В силу положений статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств регламентированы Федеральным законом от дата N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон устанавливает права и обязанности лиц, обращающихся за государственным учетом, государственных органов, а также основания для отказа в таком учете.

В силу пункта 7 части 5 статьи 20 указанного закона к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу (ст. 209 ГК РФ) собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Совершаемые в ходе реализации собственником данного права действия не должны противоречить закону, иным правовым актам, нарушать права и иные охраняемые законом интересы других лиц.

Владение и пользование на праве собственности транспортным средством в силу определенной специфики данного объекта как источника повышенной опасности обусловлено дополнительными требованиями. В частности, по смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация права пользования в отношении транспортного средства (использования его по назначению), как одного из трех составляющих права собственности, может быть осуществлена при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры регистрации с выдачей соответствующих документов.

Анализ приведенных выше норм материального закона позволяет сделать вывод о том, что у прежнего собственника транспортного средства (истца) после его передачи новому собственнику возникает обязанность осуществить установленную процедуру, а именно - снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета, а у нового собственника совершить действия, направленные на осуществление такой регистрации.

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили.

Пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, закреплено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, у прежнего собственника транспортного средства после его передачи новому собственнику возникает обязанность осуществлять установленную процедуру, а именно снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета, а у нового собственника - совершить действия, направленные на осуществление такой регистрации.

Из материалов дела следует, что 15.07.2023 ФИО3 заключила с ФИО1 угли договор купли-продажи автомобиля марки <***>, VIN №***.

Также судом установлено, что ФИО3 обращалась в Управление МВД Российской Федерации по Рязанской области 24.10.2024, в ответ на которое ей был дан ответ со ссылкой на п.7 ч.5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 №238-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об отсутствии полномочий у органов Госавтоинспекции в соответствии с действующим законодательством при наличии не снятых ограничений совершать любые регистрационные действия с транспортным средством с указанием, что по данным федеральной информационной системы ГИБДД-М по состоянию на 25.10.2024 Октябрьским районным судом г. Ижевска наложены ограничения на совершение любых регистрационных действий с принадлежащим заявителю транспортным средством, по вопросу снятия ограничений рекомендовано обратиться к инициатору с заявлением об отмене ограничительных мер.

Как следует из карточки учета транспортного средства автомобиль марки <***>, VIN №*** зарегистрирован на имя ФИО3, до настоящего времени транспортное средство не перерегистрировано.

Как следует из сведений ГИБДД на транспортное средство <***>, VIN №*** наложены регистрационные ограничения Октябрьским районным судом г. Ижевска 16.12.2024, судебным приставом (Рязанская обл.) ФИО5 01.09.2025 по исполнительному производству №5579675/25/62035-ИП от 06.08.2025, судебным приставом (Рязанская обл.) ФИО6 06.10.2025 по исполнительному производству №554655/25/62035-ИП от 30.09.2025, судебным приставом (Рязанская обл.) ФИО7 04.09.2025 по исполнительному производству №5608743/25/62035-ИП от 29.08.2025, судебным приставом (Рязанская обл.) ФИО8 21.10.2025 по исполнительному производству №5663729/25/62035-ИП от 16.10.2025.

На основании пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от дата N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом положений пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N283-ФЗ "С государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764, государственная регистрация транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем, а для отказа органами ГИБДД в совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истец до наложения запретов на совершение регистрационных действий, не сняла с регистрационного учета спорный автомобиль, не обратившись в органы ГИБДД МВД России, постановления о наложении запретов на регистрационные действия не обжаловала, с иском об освобождении имущества от ареста, о снятии ограничений не обращалась. Лицо, указанное в договоре купли продажи, как новый собственник спорного имущества ответчик ФИО1 также не предпринял меры по регистрации транспортного средства на свое имя.

В этой связи, с учетом положений ст. 235 ГК РФ требование истца к ответчику о признании отсутствующим (прекращенным) права собственности ФИО3 на автомобиль марки <***>, VIN №*** с 15.07.2023 подлежит удовлетворению.

Заявляя требования к Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, являющемуся подразделением МВД по Удмуртской Республике, истцом не указано в нарушение приведенных положений закона, какие конкретно со стороны ответчика нарушены либо оспорены права, свободы или законные интересы истца.

Доводы истца о необоснованном возложении на неё штрафных санкций в связи с тем, что она до настоящего времени числится собственником транспортного средства не подлежат принятию судом во внимание, поскольку выводы суда об отсутствии оснований для прекращения государственной регистрации транспортного средства на имя истца не опровергают, доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства истец был по объективным причинам лишен возможности снять его с регистрационного учета либо им предпринимались к этому какие-либо меры, материалы дела не содержат.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 к ФИО1 угли, Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике МВД по Удмуртской Республике о возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства и снять с регистрационного учета, поскольку каких либо противоправных действий либо бездействий государственного органа судом не установлено, регистрация транспортного средства не произведена сторонами договора купли-продажи по причине не соблюдения процедуры, установленной законом. В последующем при обращении ФИО3 в органы ГИБДД Рязанской области с целью снятия автомобиля с регистрационного учета, ей было отказано, в силу наличия объективных обстоятельств в виде наложения на автомобиль запрета совершения регистрационных действий.

Таким образом, в виду отсутствия правовых оснований для прекращения государственной регистрации транспортного средства и снятия с регистрационного учета до отмены ограничений в остальной части заявленных требований истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

Из содержания статей 11 и 12 ГК РФ следует, что избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в требованиях.

Таким образом, право собственности ФИО9 на автомобиль марки <***>, VIN №*** с <дата> подлежит признанию отсутствующим (прекращенным), исковые требования ФИО3 к Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике о признании отсутствующим права собственности на автомобиль, а также исковые требования ФИО3 к ФИО1 угли, Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике о возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства и снять с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №***) к ФИО1 угли (паспорт №***), Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике (ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности на автомобиль, возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства и снять с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать отсутствующим (прекращенным) право собственности ФИО9 на автомобиль марки <***>, VIN №*** с 15.07.2023.

Исковые требования ФИО3 к ФИО1 угли, Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике о возложении обязанности на Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике прекратить государственную регистрацию транспортного средства и снять с регистрационного учета, - оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3 к Управлению ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике (ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности на автомобиль, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении десяти дней со дня окончания разбирательства по делу.

Решение в мотивированном виде изготовлено 08.12.2025.

Судья Н.Ю. Новожилова