Решение № 2А-564/2017 2А-564/2017~М-494/2017 М-494/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-564/2017

Решение

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 07 сентября 2017 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Афанасьевой Е.П.,

при секретаре Лукьянчук С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чугуевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, -

установил:

Начальник ОМВД России по Чугуевскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чугуевским районным судом Приморского края по ст.111 ч.4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 года 2 месяца 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, срок погашения судимости 8 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и возложены административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, часто злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, в общении с гражданами грубый, на проводимые с ним профилактические беседы должным образом не реагирует, ранее состоял на учете в ОМВД России по Чугуевскому району как лицо, совершившее правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений и представляющее опасность для окружающих, не трудоустроен. Административный надзор закончен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением нахождения под административным надзором. ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, неоднократно был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24. ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, с целью недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, и установить ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезда за пределы района, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участие в их проведении; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника ОМВД являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ-64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 ФЗ-64, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 ФЗ-64 административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.6 ст.9 ФЗ-64, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании постановления Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 года 2 месяца 12 дней из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю.

На основании решения Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены ограничения. Административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 28.03.2017 года по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ, 30.05.2017 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, имеющимися в материалах дела.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Чугуевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет, по характеру скрытый, лживый, изворотливый, систематически злоупотребляет спиртными напитками. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы, на которые он никак не реагировал и должных выводов для себя не сделал. В настоящее время ФИО1 продолжает вести антиобщественный образ жизни, не желая вставать на путь исправления.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

На основании п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В силу ст.5 ч.3 п.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, -

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток;

- запретить выезда за пределы района, являющегося местом жительства, без согласования с ОМВД;

- запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций, участие в их проведении;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А.Котельникова