Решение № 2А-3684/2023 2А-3684/2023~М-1820/2023 М-1820/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2А-3684/2023

Дело № 2а-3684/2023

УИД: 50RS0048-01-2023-002334-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Яровой Т.В.,

при секретаре Косовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области с административным иском об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что <дата> судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства № <№ обезличен> вынесены постановления об индексации размера алиментов и расчете задолженности по алиментам. Данные постановления вынесены судебным приставом в нарушение ст. 117 СК РФ и ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также алгоритма расчета задолженности по алиментам, являющегося приложением к Письму ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам».

Постановлением Правительства Московской области от 25.08.2008 № 720/32 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в Московской области за 2 квартал 2008 года» для детей установлена величина прожиточного минимума в размере 4 811 руб. 04.05.2008 между ФИО2 и ФИО5 заключено соглашение об уплате алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей. Пунктом 2.1 установлен размер ежемесячных платежей в твердой денежной сумме в размере 10 000 руб., что равно 2,078 ВПМ на 2008 год.

Однако, индексация размера взыскиваемых алиментов судебным приставом-исполнителем осуществлена без применения размера кратности ВПМ, что привело к неправильному определению размера текущих алиментных обязательств и общего размера исчисленной задолженности.

На основании изложенного, административный истец ФИО2 просит суд:

- признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от <дата> об индексации размера алиментов и расчете задолженности по алиментам, вынесенные в рамках исполнительного производства № <№ обезличен> от <дата>;

- обязать судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, в производстве которого находится исполнительное производство № <№ обезличен> от <дата>, произвести индексацию алиментов и расчет задолженности в установленном законом порядке.

Административный истец, его представитель в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в административном иске, настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что соглашением об уплате алиментов установлена сумма в размере 10 000 руб. на двух несовершеннолетних детей, без учета кратности.

Представители административных ответчиков Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что соглашением об уплате алиментов установлена определенная сумма, условиями соглашения индексация не предусмотрена.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Положения ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 105 Семейного кодекса Российской Федерации индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства производит индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В алгоритме расчета задолженности по алиментам, являющегося приложением к Письму ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» определен расчет размера кратности алиментов в случае, если в исполнительном документе судом кратность не установлена.

При этом в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 13 Постановления от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что с учетом положений п. 2 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. При этом, размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным п. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что в производстве Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № <№ обезличен> от <дата>, возбужденное в отношении должника ФИО5, предметом исполнения по которому является взыскание с него в пользу ФИО2 алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей в твердой сумме в размере 10 000 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <дата> произведены индексация размера алиментов и расчет задолженности по алиментам за период с <дата> по <дата>, согласно которым общий размер подлежащих уплате за этот период алиментов, с учетом индексации, составил 166 105 руб.

При индексации и определении задолженности, судебным приставом-исполнителем не был использован коэффициент кратности.

Так, как следует из соглашения об уплате алиментов от <дата> сторонами определена твердая денежная сумма на двух несовершеннолетних детей в размере 10 000 руб., что составляет более двух прожиточных минимумов (2,078), определенных Постановлением Правительства Московской области от 25.08.2008 № 720/32 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в Московской области за 2 квартал 2008 года», которым для детей установлена величина прожиточного минимума в размере 4 811 руб.

Таким образом, при индексации размера алиментов судебным приставом-исполнителем кратность размера выплат установлена неверно, примененный им алгоритм расчета вступает в противоречие с законом.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> об индексации размера алиментов и расчете задолженности по алиментам являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать постановления судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от <дата> об индексации размера алиментов и расчете задолженности по алиментам, вынесенные в рамках исполнительного производства № <№ обезличен> от <дата> незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 произвести индексацию алиментов и расчет задолженности по алиментам по соглашению об уплате алиментов № 2-311 от 04 мая 2008 года в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2023 года.

Судья Т.В. Яровая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>