Решение № 2А-3-429/2024 2А-3-429/2024~М-3-405/2024 М-3-405/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2А-3-429/2024

ДЕЛО №2а-3-429/2024 г.

УИД: 36RS0034-03-2024-000642-58

Строка 3.182


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 27 ноября 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

с участием помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростовой Е.В.,

при секретаре Просоедовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре, указав в обоснование заявленных требований следующее.

ФИО1 приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 07.11.2023 года осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 10.01.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежской области), без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 21/06.2027 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и заведено дело административного надзора.

На основании ст.8 Федерального Закона №ФЗ-64 от 06.04.2011 года сотрудниками полиции за ФИО1 осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены факты нарушения административного законодательства.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, нарушение общественного порядка.

Начальник ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области ФИО6 в соответствии со ст. 7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение при административном надзоре: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО7 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также указал, что возражений против административного искового заявления не имеет.

Судом не признано обязательным, участие в судебном заседании административного истца и ответчика.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст. ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора Шафоростовой Е.В., суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд пришёл к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 07.11.2023 года осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 10.01.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежской области), без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применить с учетом графика работы) (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 21/06.2027 года (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и заведено дело административного надзора (л.д. 13, 14).

На основании ст.8 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за ФИО1 осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены 2 факта нарушения административного законодательства.

ФИО8 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, нарушение общественного порядка (л.д. 20-24), что подтверждается:

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.09.2024года, вынесенное начальником полиции ОМВД России по Лискинскому району, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18);

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.09.2024года, вынесенное начальником полиции ОМВД России по Лискинскому району, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ни где не работает, злоупотребляет алкоголем, не однократно привлекался к административной ответственности, не однократно судим (л.д. 17).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве следственного отделения и отдела группы дознания ОМВД России по Подгоренскому району, уголовных дел в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется (л.д. 25).

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, того, что установленные ограничения не должны носить произвольного характера, должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Подгоренскому району и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, при административном надзоре: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение, при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Федерального Закона № ФЗ-64 от 06.04.2011, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов без уведомления органов внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2024.

Председательствующий

судья: С.М. Крюкова