Решение № 2А-629/2026 2А-629/2026~М-487/2026 М-487/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-629/2026

дело № 2а-629/2026

УИД 12RS0008-01-2026-000725-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года п. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Колчина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Игошиной А.А.,

с участием:

Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Ямиданова А.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО3,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении

МашрабоваХожиакбараМамиржон угли, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, отбывающего наказание в ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл,

установил:

административный истец - федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора на срок 3 года и административного ограничения в виде обязательной явки в количестве 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что административный ответчик 19 июня 2026 года освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является гражданином Республики Узбекистан, в отношении него принято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации (<данные изъяты>), распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации (<данные изъяты>).

о
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного иска поддержала в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.

Прокурор Ямиданов А.Н. полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку административный надзор в соответствии с п. 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть применен к иностранным гражданам при условии их пребывания на территории Российской Федерации на законных основаниях, указал, что поскольку в отношении ФИО1 вынесено решение о не разрешении въезда и о нежелательности пребывания в Российской Федерации, оснований для установления административного надзора отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в этом случае административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от 15 мая 2025 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев со штрафом в размере двукратной суммы взятки 30000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-4).

В период отбывания наказания постановлением врио начальника исправительного учреждения от 2 марта 2026 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8).

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Правовой статус иностранных граждан определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный закон устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, согласно которым законно находящимся на территории Российской Федерации признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

16 сентября 2025 года начальником УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО5 принято решение <данные изъяты> о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении МашрабоваХожиакбараМамиржон угли, <...> года, гражданина Республики Узбекистан, сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания и после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 6).

14 октября 2025 года распоряжением первого заместителя директора ФСИН России ФИО9 пребывание (проживание) в Российской Федерации МашрабоваХожиакбараМамиржон угли, гражданина Узбекистан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО1, <...> года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 5).

Сведений о том, что административный ответчик имеет законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, имеет место регистрации, вид на жительство или разрешение на временное проживание в материалах дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Настоящее решение не является препятствием для повторного обращения в суд с аналогичными требованиями в случае принятия в отношенииФИО1 решения о его реадмиссии, либо установления законности его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1; ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 173.1 УИК РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении МашрабоваХожиакбараМамиржон углиотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Колчин

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2026 года