Решение № 2-395/2019 2-78/2020 2-78/2020(2-395/2019;)~М-312/2019 М-312/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-395/2019

24RS0042-01-2019-000450-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 г. с.Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Вартанян Л.В., с участием помощника прокурора Гостюхиной О.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Запасноимбежская средняя общеобразовательная школа им.С.В.Потапова» об обязании совершения действий,

установил:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать МКОУ «Запасноимбежская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на входе в здание школы надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Требования прокурора мотивированы тем, что, входе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства в сфере обеспечения реализации детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам права на получение инклюзивного образования установлено, что Проверкой установлено, что МКОУ «Запасноимбежская СОШ» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением главы Партизанского района от 01.10.2019 № 120-р., в соответствии с лицензией имеет право на реализацию основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования. На момент проверки в МКОУ «Запасноимбежская СОШ» числится 28 детей с ограниченными возможностями здоровья.

В нарушение требований действующего законодательства в МКОУ «Запасноимбежская СОШ» не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, а именно, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. По выявленным нарушениям прокуратурой района директору школы 24.09.2019 вносилось представление № 21-02-2019 с требованием об устранении нарушений законодательства которое осталось без удовлетворения, до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Партизанского района Гостюхина О.У. на исковых требованиях настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик судом своевременно и надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания, возражений на иск, ходатайств суду не предоставлено, на основании ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в общем порядке.

Третье лицо Администрация Партизанского района Красноярского края извещено судом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств в суд не поступило, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с подпунктами «а, е» пункта 3, подпункта «а» пункта 4 приказа Министерства образования и науки Красноярского края от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как установлено судом, в нарушение указанных выше требований действующего законодательства, ответчиком в помещении МКОУ «Запасноимбежская СОШ» по адресу <...> Партизанского района Красноярского края не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, а именно, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанное не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными истцом доказательствами, в том числе, Актом проверки, представлением в адрес ответчика, ответом ответчика на представление, лицензиями на осуществление образовательной деятельности, уставом ответчика.

Не устранение выявленных прокурором нарушений законодательства в сфере обеспечения реализации детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам права на получение инклюзивного образования влечет необоснованное нарушение прав и законных интересов детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, обучающихся и посещающих школу.

При установленных судом обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ суд,

решил:

Иск удовлетворить полностью. Обязать МКОУ «Запасноимбежская СОШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на входе в здание школы надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль