Решение № 2А-521/2017 2А-521/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-521/2017

Решение вступило в законную силу: 21.11.2017 года.

Дело № 2а - 521/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

помощника прокурора ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

Требования мотивированы тем, что с 27.04.2016 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, ДАТА рождения, гражданин РФ, уроженец АДРЕС.

ФИО3 осужден 18.12.2013 Вяземским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Начало срока: 18.12.2013, конец срока: 17.12.2017.

По освобождению убывает по АДРЕС.

В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира осужденный ФИО3 прибыл 27.04.2016 для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. За отбытый срок допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В учреждении не трудоустроен, так как находится на стационарном лечении. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории относится равнодушно. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, должных выводов для себя не делает. Поддерживает нейтральную часть осужденных. Характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

На основании ст.ст. 3, 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска уточнил, просил установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением на время административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы Вяземского муниципального района Хабаровского края. Требования обосновал доводами, изложенными в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 требования признал. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по АДРЕС.

Прокурор полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3)

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Вяземского районного суда Хабаровского края от 18.12.2013 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 18 декабря 2013 года.

Согласно материалам дела 17 декабря 2017 года ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать на жительство по АДРЕС.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое осужден ФИО3, относится в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации к категории тяжких.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 17.12.2025.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики, представленной административным истцом в материалы дела, следует, что ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые являются действующими, поощрений не имеет. К работам без оплаты труда, регламентированным ст. 106 УИК РФ, по благоустройству отряда и прилегающей территории относится равнодушно, пытается от них уклоняться. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, относится к ним равнодушно, должных выводов для себя не делает. На меры воспитательного воздействия реагирует не всегда правильно. В учреждении поддерживает осужденных нейтральной направленности. С представителями администрации вежлив. В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Правила личной гигиены соблюдает в полном объеме. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. По приговору суда ФИО3 вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивается в содеянном. Характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок.

С учетом данных о личности осужденного за период отбывания наказания, характера, тяжести, а также фактических обстоятельств совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы Вяземского муниципального района Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова