Решение № 2-660/2021 2-660/2021~М-530/2021 М-530/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-660/2021

Дело № 2-660/2021 13 июля 2021 года

УИД29RS0016-01-2021-001028-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе о включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы в детские годы, представив архивную справку о работе. В удовлетворении заявления истцу отказано, поскольку в данных за 1984-1988 гг. отсутствуют полное отчество и дата рождения. С решением пенсионного органа не согласна. Уточнив исковые требования, в окончательном варианте просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в совхозе «Сурский» в 1984 году в июне (5 дней), в июле (15 дней), в августе, в июне 1985 года (10 дней), в 1986 году в августе (8 дней), в сентябре (5 дней), в 1987 году виюне (26 дней), в июле (28,5 дней), в августе (3 дня), сентябрь, в 1988 году в июне (2 дня), в июле (13 дней), в августе (6 дней).

По правилам статьи 44Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом произведена замена ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) на его правопреемника Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указала, что по представленным истцом документам не представляется возможным установить работу именно истцом в спорные периоды.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до регистрации брака Ф.) А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, 24.11.2020 обратилась в Управление с заявлением о формировании макета будущей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При обращении истцом в Управление предоставлена архивная справка от 18.12.2017 № 05-03/2281, выданная архивным отделом администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», о работе в спорные периоды в Центральном отделении совхоза «Сурский» Пинежского района Архангельской области.

Решение Управления от 17.02.2021 № 381903/20 ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о страховом стаже за периоды работы в совхозе «Сурский» в июне, июле, августе 1984 года, в июне 1985 года, в августе, сентябре 1986 года, в июне, июле, августе, сентябре 1987 года, в июне, июле, августе 1988 года виду отсутствия полного отчества и даты рождения.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу статьи 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, устанавливаемый размер пенсии поставлен в зависимость от продолжительности трудовой деятельности застрахованного лица.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Нормы статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле. Согласно пункту 3 статьи 30 закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015) основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержались ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Оценивая доказательства, суд согласно статье 67 ГПК РФ основывается на своем внутреннем убеждении и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из трудовой книжки ФИО1 (Ф.) А.А., следует, что до 24.08.1988 (принятия на работу в качестве помощника воспитателя в Сурскийясли-сад) сведений о периодах её работы не имеется.

Из архивной справки от 18.12.2017 № 05-03/2281, выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», книг учета расчетов по оплате труда Центрального отделения совхоза «Сурский», следует, что имеются сведения о работе Ф.А. (А.), Алекс (Ал.) в 1984-1988 гг.

В книгах учета расчетов по оплате труда Центрального отделения совхоза «Сурский» имеются сведения о начислении Ф. А.А. заработной платы: в 1984 году в июне (5 дней), в июле (15 дней), в августе (дни не указаны), в июне 1985 года (10 дней), в 1986 году в августе (8 дней), в сентябре (5 дней), в 1987 году в июне (26 дней), в июле (28,5 дней), в августе (3 дня), сентябрь (дни не указаны), в 1988 году в июне (2 дня), в июле (13 дней), в августе (6 дней).

В архивной справке от 18.12.2017 № 05-03/2281, книгах учета расчетов по оплате труда действительно отсутствуют полное отчество истца, а также в некоторых местах и полное имя, его дата, месяц и год рождения, точные периоды работы также частично не указаны.

При этом в вышеуказанных платежных документах Ф.А. (А.), Алекс (Ал.) значится в единственном лице. Как пояснил истец в судебном заседании, д. Гора относится к Сурскому сельском поселению, она единственная, из проживавших в данной местности в спорные периоды, носила имя А..

Вместе с тем неполные сведения в архивных документах, неправильное ведение бухгалтерских документов не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеназванном совхозев спорные периоды и не должны влиять на его право на пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно приказу совхоза «Сурский» Пинежского района № 332 от 30.08.1984 по итогам работы школьников в летний период 1984 года школьнице Ф.А. А. объявлена благодарность. Приказом по совхозу «Сурский» Пинежского района № 348 от 31.08.1987 по итогам работы школьников в лето 1987 года Ф.А.А. награждена почетной грамотой за активную работу в животноводстве.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Оценивая доказательства, суд согласно статье 67 ГПК РФ основывается на своем внутреннем убеждении и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Факт работы истца в Центральном отделении совхоза «Сурский» в июне, июле, августе 1984 года, в июне 1985 года, в августе, сентябре 1986 года, в июне, июле, августе, сентябре 1987 года, в июне, июле, августе 1988 года, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Пинежский район Архангельской области отнесен к районам Крайнего Севера постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.07.1993 № 1245-р).

Пунктом 65 Правил № 1015 установлено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что за некоторые месяцы имеется указание на количество отработанных дней, суд полагает, что в пределах заявленных требований в страховой стаж работы истца и в стаж работы в районе Крайнего Севера подлежат включению периоды работы истца в Центральном отделении совхоза «Сурский» Пинежского района Архангельской области в 1984 году в июне (5 дней), в июле (15дней), в июне 1985 года (10 дней), в 1986 году в августе (8 дней), в сентябре (5 дней), в 1987 году в июне (26 дней), в июле (28,5 дней), в августе (3 дня), в 1988 году в июне (2 дня), в июле (13 дней), в августе (6 дней).

Поскольку из представленных в материалы дела документов не представляется возможным установить точный период работы истца в августе 1984 года и в сентябре 1987 года (отсутствуют сведения о точном периоде работы, не указаны количество дней, имеются только сведения о размере заработной платы), суд, руководствуясь пунктом 65 Правил № 1015, приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца и стаж работы в районе Крайнего Севера данных периодов работы по 15 дней в каждом месяце.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округе о включении в стаж периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельской области и Ненецком автономном округевключить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО1 периоды работы в июне 1984 года (5 дней), в июле 1984 года (15 дней), в августе 1984 года (15 дней), в июне 1985 года (10 дней), в августе 1986 года (8дней), в сентябре 1986 года (5 дней), в июне 1987 года (26 дней), в июле 1987 года (28,5 дней), в августе 1987 года (3 дня), в сентябре 1987 года (15 дней), в июне 1988 года (2 дня), в июле 1988 года (13 дней), в августе 1988 года (6 дней).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021